原標(biāo)題：深入開展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，央行將牽頭出臺(tái)政策措施

　　記者：肖世清 

　　短期內(nèi)保持對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度不減，進(jìn)一步加大對(duì)個(gè)體工商戶的支持力度，央行將牽頭出臺(tái)深入開展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程的政策措施，督促金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化完善長期性、制度性的政策機(jī)制，并抓好落實(shí)。

　　5月28日，人民銀行舉行“金融支持保市場主體”系列新聞發(fā)布會(huì)（第六場），介紹“加強(qiáng)對(duì)受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)的金融支持”有關(guān)工作情況。

　　據(jù)央行金融市場司副司長朱兆文表示，4月末包括企業(yè)、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主在內(nèi)的各類市場主體貸款余額118.4萬億元，同比增長13.6%。2020年至2021年4月末，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)對(duì)10.2萬億元貸款本息實(shí)施了延期，累計(jì)發(fā)放普惠小微信用貸款5.8萬億元。4月末普惠小微貸款余額16.8萬億元，同比增長32.5%，支持小微經(jīng)營主體3627萬戶，同比增長28.9%。

　　作為金融服務(wù)的主力軍，商業(yè)銀行在支持受疫情持續(xù)影響的企業(yè)時(shí)發(fā)揮著關(guān)鍵作用，那么，商業(yè)銀行是如何平衡好社會(huì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控之間的關(guān)系？

　　會(huì)上，興業(yè)銀行普惠金融管理部李泰順總經(jīng)理在回答每經(jīng)記者提問時(shí)表示，該行通過加大激勵(lì)、降低普惠金融風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重、完善“能貸”的配套支撐、增強(qiáng)“會(huì)貸”的科技賦能等舉措，來降低信貸人員的貸款投放顧慮、提高他們的積極性。

　　商業(yè)銀行如何平衡好社會(huì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控之間的關(guān)系？

　　據(jù)了解，疫情發(fā)生以來，外資外貿(mào)、交通運(yùn)輸、線下教育培訓(xùn)、線下文化旅游、住宿餐飲、部分實(shí)體制造企業(yè)等受疫情持續(xù)影響較大。

　　針對(duì)上述企業(yè)，興業(yè)銀行通過降低企業(yè)的融資成本、開展產(chǎn)品創(chuàng)新提供中長期的信貸資金支持、加大線上貸款和信用貸款產(chǎn)品的創(chuàng)設(shè)與投放、加強(qiáng)供應(yīng)鏈融資服務(wù)這些措施，來幫助這類企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。

　　“2020年興業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款客戶數(shù)、余額分別較年初增長68%、61%。今年以來普惠小微貸款保持平穩(wěn)增長，到4月末貸款余額2331億元，較年初增長9.26%，超過全行各項(xiàng)貸款增速3.82個(gè)百分點(diǎn)。”會(huì)上，李泰順介紹，之所以普惠小微貸款增速會(huì)如此高是因?yàn)榛鶖?shù)比較小造成的，而后續(xù)還會(huì)穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　會(huì)上，每經(jīng)記者問及在支持這類企業(yè)時(shí)，如何平衡好社會(huì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控之間的關(guān)系。他表示：

　　一是不斷健全完善盡職免責(zé)機(jī)制。通過制定小微企業(yè)盡職免責(zé)制度，優(yōu)化盡職免責(zé)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施清單制問責(zé)認(rèn)定等措施，提高盡職免責(zé)認(rèn)定的可操作性。

　　二是將不良容忍度與盡職免責(zé)有機(jī)結(jié)合起來。要求對(duì)不超過不良容忍度、認(rèn)定為盡職免責(zé)的小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，要求不應(yīng)該追究相關(guān)人員的管理責(zé)任，由分行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的利潤損失，不扣減客戶經(jīng)理包括相關(guān)人員的績效薪酬，以此確確實(shí)實(shí)地保護(hù)勤勉盡職服務(wù)小微企業(yè)的基層一線員工。”另外，我們將盡職免責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)嵌入每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過盡職免責(zé)標(biāo)準(zhǔn)嵌入到具體的產(chǎn)品、重點(diǎn)客群、具體業(yè)務(wù)方案中，提高了盡職免責(zé)認(rèn)定的可操作性和落地的成效。

　　下階段將保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性

　　數(shù)據(jù)顯示，4月末包括企業(yè)、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主在內(nèi)的各類市場主體貸款余額118.4萬億元，同比增長13.6%。2020年至2021年4月末，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)對(duì)10.2萬億元貸款本息實(shí)施了延期，累計(jì)發(fā)放普惠小微信用貸款5.8萬億元。4月末普惠小微貸款余額16.8萬億元，同比增長32.5%，支持小微經(jīng)營主體3627萬戶，同比增長28.9%。

　　值得注意的是，對(duì)于受疫情持續(xù)影響的企業(yè)行業(yè)，下階段央行將會(huì)又哪些后續(xù)支持政策呢？

　　對(duì)此，朱兆文表示：下一步央行將按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求，穩(wěn)住總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定預(yù)期，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，精準(zhǔn)做好不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同規(guī)模市場主體的支持，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。具體看來：

　　一是堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模的增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。同時(shí)保持宏觀杠桿率的基本穩(wěn)定。

　　二是進(jìn)一步強(qiáng)化分類分層分區(qū)域的信貸政策落實(shí)。聯(lián)合行業(yè)主管部門抓實(shí)抓細(xì)金融支持工具的落地，加大對(duì)融資增長緩慢但地方金融生態(tài)逐步好轉(zhuǎn)的地區(qū)的融資支持力度。

　　三是長短結(jié)合、標(biāo)本兼治地做好小微金融服務(wù)。短期內(nèi)保持對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度不減，進(jìn)一步加大對(duì)個(gè)體工商戶的支持力度，牽頭出臺(tái)深入開展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程的政策措施，督促金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化完善長期性、制度性的政策機(jī)制，并抓好落實(shí)。

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責(zé)任編輯：陳嘉輝