記者認為，車船稅到底該怎么征需要在民主、科學(xué)的氛圍中充分吸納民意……[詳細]
《車船稅法(草案)》已經(jīng)于10月25日提交全國人大常委會進行首次審議……[詳細]
與現(xiàn)行條例相比，草案進一步完善了征稅范圍和計稅依據(jù)，調(diào)整了稅負結(jié)構(gòu)，規(guī)范了稅收優(yōu)惠，強化了征管手段。制定車船稅法，對進一步完善中國車船稅制十分必要。
考慮到車船稅作為財產(chǎn)稅，從稅負公平出發(fā)，不論車船是否應(yīng)向管理部門登記，都應(yīng)納入征稅范圍。據(jù)此，草案不再按車船是否應(yīng)登記確定是否納稅，規(guī)定：擁有本法所附《車船稅稅目稅額表》所列車船的單位和個人，為車船稅的納稅人。
車船稅作為財產(chǎn)稅，計稅依據(jù)理論上應(yīng)是車船的評估價值。一些國家對車輛選擇與車輛價值有正相關(guān)關(guān)系的發(fā)動機排氣量作為計稅依據(jù)。按排氣量征稅可基本體現(xiàn)車船稅的財產(chǎn)稅性質(zhì)，體現(xiàn)鼓勵使用低能耗、低排放的小排量汽車的政策，從征管角度看也有較強的可操作性。
草案對載客9人以上的商用客車的稅額幅度略作提高。對貨車仍維持現(xiàn)行按自重每噸16元至120元的稅額幅度不變。為支持發(fā)展汽車甩掛運輸，對掛車由現(xiàn)行的與貨車適用相同稅額改為減按貨車稅額的50%征收。
對節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減、免稅；省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，可以對農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車定期減征、免征車船稅。
美國被稱為“車輪上的國家”，每一個家庭單位擁有1.05輛車。美國針對汽車的稅收可以分為三個環(huán)節(jié)：購置環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)及使用環(huán)節(jié)，其中購置和保有環(huán)節(jié)所征收的稅款在整個稅收中所占的份額較小，大頭在使用環(huán)節(jié)……[詳細]
英國車主要負擔(dān)的稅費種類更多些。包括燃油稅、車輛執(zhí)照稅、交通擁擠稅、車輛首次登記費等，其中燃油稅為大頭，即相當(dāng)于多開車就多繳稅，但是英國基本沒有養(yǎng)路費、過路費等費用……[詳細]
財政部部長謝旭人在作草案說明時解釋說，車船稅計稅依據(jù)理論上應(yīng)是車船的評估價值，但車船的數(shù)量龐大且分散于千家萬戶，價值評估難以操作。為了方便征管，草案采取按排氣量征稅。財政部稅務(wù)司有關(guān)負責(zé)人分析說，汽車排氣量和價值之間有著正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)性高達97%。
財政部財科所所長賈康告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，雖然大排量車主可能不在乎多交些稅，但是國庫收入的增加將使得有更多錢投入到節(jié)能減排事業(yè)中。此外，還增加了稅收優(yōu)惠的情形，對節(jié)約能源、使用新能源的車船，可以減征或免征車船稅。
車船稅改革將調(diào)整現(xiàn)有的征收額度，新政策將分為7個梯度按照排量進行征稅，首次明確了車船稅征收與乘用車排量掛鉤。與現(xiàn)行政策相比，新政表達了鼓勵發(fā)展小排量汽車，引導(dǎo)消費者節(jié)能減排的趨勢。據(jù)透露，排量在1.0升及以下的乘用車稅負減輕，主體乘用車車型稅額適當(dāng)提高。
| 現(xiàn)行車船稅征收標(biāo)準(zhǔn) | ||
| 稅目 | 計稅標(biāo)準(zhǔn) | 年征稅額 |
| 大型客車 | 核定載客≥20人 | 600 |
| 中型客車 | 核定載客10-19人 | 480 |
| 小型客車 | 核定載客≤9人 | 420 |
| 微型客車 | 發(fā)動機氣缸總排氣量≤1升 | 240 |
有人大常委會委員說：“老百姓納稅夠多了，我們立法的出發(fā)點不要總想從老百姓腰包里掏錢”。一個在我國稅收體系中微乎其微的車船稅的立法，卻在全國人大常委會審議中引起了很大的爭議。據(jù)測算，假定草案獲得通過，明年我國車船稅的總收入不到300億，增收不過30個億。
董揚對政策持保留意見。他表示，車船稅是財產(chǎn)稅的概念，應(yīng)該基于其價值來收。“按排量來收并不是很科學(xué)，違反了財產(chǎn)稅的本意，同時也對我國自主品牌的發(fā)展不利。”董揚指出，同樣是2.0L排量的車，外資品牌要賣五六十萬元，自主品牌則賣十幾萬元，而兩者的車船稅卻等同。
四川網(wǎng)友“l(fā)szhj”表示：要想通過征稅達到節(jié)能減排目的，關(guān)鍵是要管住公車消費。全國人大代表吳亮星也提出了相同的質(zhì)疑：草案規(guī)定了對警車、公車和部隊的車免稅，如果為了節(jié)能減排，這些車同樣排放了污染物，也同樣要負責(zé)任，為什么要免稅？
| 七檔征稅草案 | |
| 大致排量梯度 | 年征收稅額 |
| 4.0升以上 | 3600-5400元 |
| 3.0-4.0升（包含4.0升） | 2460-3600元 |
| 2.5-3.0升（包含3.0升） | 1620-2460元 |
| 2.0-2.5升（含2.5升） | 960-1620元 |
| 1.6-2.0升（含2.0升） | 660-960元 |
| 1.0-1.6升（含1.6升） | 360-660元 |
| 1.0升及以下 | 60-360元 |
草案雖未調(diào)整1.0升以下車型車船稅，但實際上，目前國內(nèi)1.0升以下車型品種很少，且技術(shù)含量偏低，很多車型不夠環(huán)保。在南方市場，之前有段時間還限小排量車上牌，因此，這個排量區(qū)間的車型銷量并不理想，在整個乘用車銷量中只占5%左右。
按照車船稅新政草案，排量在1.0升-1.6升小車的稅負可能會增加，不少消費者表示難以接受。1.6升的排量的汽車以現(xiàn)在每個月的油費、保險費和稅費要花近1500元左右，如果再加了車船稅，按中間值推算，月均將多花60元。
林先生聽完記者的介紹后，第一反應(yīng)就是“完了，負擔(dān)太重，得想辦法解決掉一臺車。”林先生與太太各開一臺轎車，一輛2.5升排量，另一輛2.3升。若按車船稅新政，兩輛車的排量均超過了2.0升，按中間值也得交1800元/年。
郭先生，家里有的3輛奧迪1臺路虎。三臺奧迪在2.8L以上，路虎在4.0L以上。如果以后真的大幅增加，那僅一臺路虎一年交車船稅就可能過萬元。郭先生認為食得咸魚抵得渴，只要能達到自己放松身心，帶來愉快，多少錢都值得。
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