專題摘要:新一輪匯改以來(lái),人民幣匯率波動(dòng)幅度加大,連續(xù)幾個(gè)交易日創(chuàng)下新高。9月21日美元對(duì)人民幣匯率中間價(jià)沖破6.7關(guān)口,報(bào)6.6997。9月24日美國(guó)眾議院籌款委員會(huì)批準(zhǔn)了中國(guó)匯率法案,提交眾院待批。[評(píng)論][滾動(dòng)報(bào)道]
美方各路角色紛紛責(zé)難人民幣低估,逼迫人民幣升值或?qū)嵭懈?dòng)匯率。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算擴(kuò)至所有國(guó)家,國(guó)內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)至今已擴(kuò)展至20個(gè)省。
奧巴馬的一系列政策能否讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)避免二次觸底?
李稻葵稱人民幣升值幅度主要取決于我國(guó)外匯市場(chǎng)自身的運(yùn)作和中國(guó)自身的國(guó)際收支的情況,取決于中國(guó)自己經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,相信不會(huì)因?yàn)槿魏瓮獠烤惩獾膲毫Χl(fā)生變化和調(diào)整。事實(shí)上中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得了一些進(jìn)步,暫時(shí)看不出人民幣匯率巨幅波動(dòng)的前景。
人民幣大幅升值可能會(huì)使中國(guó)的工作崗位轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,但卻無(wú)法解決美國(guó)的失業(yè)問(wèn)題。不論人民幣怎樣升值,中國(guó)和美國(guó)都不處于直接競(jìng)爭(zhēng)位置。我們與越南和孟加拉國(guó)國(guó)才是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。即便人民幣一夜之間升值20%或30%,幾個(gè)月后美國(guó)的就業(yè)情況并未好轉(zhuǎn),國(guó)會(huì)還會(huì)再度抱怨。
如果人民幣大幅升值,對(duì)美國(guó)、世界和中國(guó)沒(méi)有太多好處。人民幣大幅升值將使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)大幅降溫,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、美國(guó)和亞洲通貨膨脹都是不利的。對(duì)人民幣升值施壓,是美國(guó)國(guó)會(huì)議員中期選舉的需要和個(gè)人的想法的需要。美國(guó)政府明白人民幣升值不能解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題。
匯率大戰(zhàn)二階段即將開始,而中國(guó)的最終結(jié)果或仍以慘敗收局。而二階段匯率大戰(zhàn)的起始即是美國(guó)國(guó)會(huì)15日-16日即將舉行的關(guān)于人民幣匯率的聽(tīng)證會(huì),會(huì)上將討論是否將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”,并且決定是否采取增加中國(guó)出口商品的關(guān)稅等應(yīng)對(duì)措施。
美國(guó)眾議員籌款委員會(huì)主席萊文強(qiáng)調(diào)說(shuō),人民幣對(duì)美元匯率升值,將會(huì)給美國(guó)創(chuàng)造很多就業(yè)機(jī)會(huì),人民幣一旦貶值,美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)減少。如果中國(guó)不讓人民幣幣值重估,美國(guó)應(yīng)該對(duì)中國(guó)出口來(lái)的商品增收關(guān)稅,這符合WTO規(guī)則。中國(guó)當(dāng)前的匯率機(jī)制是不可持續(xù)、不能接受的。
中國(guó)的匯率政策已經(jīng)影響到世界上許多經(jīng)濟(jì)體,也榨干了本已深陷危機(jī)的全球經(jīng)濟(jì)。針對(duì)這種情況,又不能通過(guò)降低利率的辦法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,因?yàn)楹芏鄧?guó)家相關(guān)利率已經(jīng)接近于零。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在貿(mào)易順差的刺激下,實(shí)質(zhì)上對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了一定的副作用
我想中國(guó)應(yīng)該接受一個(gè)事實(shí),如果生產(chǎn)力要更強(qiáng),就需要升值:這意味著中國(guó)要更多地考慮國(guó)內(nèi)需求。做到這一點(diǎn)有很多方法,但最好的方法可能是允許人民幣升值。從中期看,“元”需要實(shí)現(xiàn)比現(xiàn)有升值更大的升值空間,大大超過(guò)3%。升值的幅度和速率則取決于出口的發(fā)展以及內(nèi)需的發(fā)展。
自6月中旬中國(guó)啟動(dòng)匯率改革后,人民幣升值問(wèn)題迅速淡出人們的視野。在初期人民幣兌美元升值了0.8%后,在9月1日又貶值到了6.8126。從貿(mào)易加權(quán)角度看,自6月中旬以來(lái)人民幣有效匯率貶值了3%左右。隨著美國(guó)中期選舉的臨近,人民幣問(wèn)題將再次成為焦點(diǎn),預(yù)計(jì)未來(lái)12個(gè)月內(nèi)人民幣將升值5%。
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據(jù)悉,美國(guó)財(cái)政部將把下半年《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》推遲到國(guó)會(huì)中期選舉和二十國(guó)集團(tuán)首爾峰會(huì)之后再發(fā)布。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納日前威脅說(shuō),將召集更多大國(guó)敦促中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易和匯率改革。分析人士指出,這并不意味著美國(guó)減輕了施壓人民幣升值的力度,相反,它很可能加劇了美國(guó)就匯率問(wèn)題“打擊”中國(guó)的“懸而未決”的氣氛,可以說(shuō),人民幣承受的壓力不降反升。
中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)15日在此間表示,美以對(duì)華貿(mào)易逆差為由認(rèn)定人民幣被低估,并試圖對(duì)中國(guó)商品采取歧視性貿(mào)易保護(hù)措施的做法嚴(yán)重違反世貿(mào)規(guī)則,是無(wú)理和錯(cuò)誤的。
姚堅(jiān)稱“拿順差講故事”的美國(guó)不能以其國(guó)內(nèi)問(wèn)題為由讓中國(guó)成為“替罪羊”,他還進(jìn)一步敦促美應(yīng)積極推動(dòng)其8月31日公布的出口管制改革方案,尤其不能歧視中國(guó),切實(shí)放寬對(duì)華民用高科技產(chǎn)品的出口管制。
歐元集團(tuán)主席容克表示,人民幣幣值被低估,這不僅導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)失衡,而且還讓中國(guó)出口商獲得不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),歐洲需要向中方加大施壓,以推動(dòng)這一狀況的改變。
他將于10月6日在布魯塞爾舉行的中歐峰會(huì)上與中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶及央行行長(zhǎng)周小川會(huì)面,討論匯率問(wèn)題和貨幣政策。
一些國(guó)家和地區(qū)由于面臨內(nèi)部經(jīng)濟(jì)困境,為刺激出口、增加就業(yè),競(jìng)相采取措施,人為壓低本幣匯率。如果越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)采取這種以鄰為壑的貨幣和匯率政策,勢(shì)必加劇各國(guó)間的利益沖突,最終將破壞世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,其影響在一定程度上也許可以與“戰(zhàn)爭(zhēng)”相提并論。
這一輪“貨幣戰(zhàn)”的真正起因應(yīng)歸于美國(guó)。第一,美國(guó)一些政客迫于國(guó)內(nèi)政治壓力,再一次挑起并激化關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題的爭(zhēng)端,使人民幣匯率問(wèn)題看似處于當(dāng)前“貨幣戰(zhàn)”的漩渦中心。第二,這一輪“貨幣戰(zhàn)”的根本原因在于美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)巨量“印鈔”。
大量美元“熱錢”涌入新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行投機(jī),制造新的股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫以及通貨膨脹。與此同時(shí),美元貶值還可能帶來(lái)大宗商品價(jià)格飛漲。各國(guó)就此拋棄在國(guó)際金融危機(jī)之后形成的合作精神,采取以鄰為壑的貨幣和匯率政策,將使世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),一個(gè)值得警惕的現(xiàn)象是,一些美國(guó)政客和少數(shù)西方媒體不僅故意曲解這一事實(shí),而且在“貨幣戰(zhàn)”的解決之道上,也往往打著“承擔(dān)責(zé)任”的旗號(hào),對(duì)中國(guó)施加壓力,甚至有意“抹黑”。
要化解“貨幣戰(zhàn)”,各國(guó)必須從上世紀(jì)30年代的“大蕭條”中吸取教訓(xùn),重拾合作精神。這一輪“貨幣戰(zhàn)”再次凸顯了當(dāng)前全球貨幣體系的困境,即美元作為美國(guó)的主權(quán)貨幣,同時(shí)承擔(dān)了國(guó)際主要儲(chǔ)備貨幣的職能,而這兩種職能之間往往是相互矛盾、相互對(duì)立的,建立新的全球貨幣體系依然刻不容緩。
楊宇
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