商務部副部長鐘山：要保持人民幣匯率基本穩定
每經記者 李正 發自北京
中國商務部副部長鐘山周一(8月16日)在《求是》雜志刊登的文章中稱，我國外貿發展方式正處在加快轉變的關鍵時期，為加快外貿發展方式的轉變，需要保持出口退稅政策的連續性和穩定性、保持人民幣匯率基本穩定并擴大跨境貿易人民幣結算試點地區和規模。要在“加快”上下功夫，在“轉變”上求實效。
對于外貿的政策環境，鐘山表示，在貨幣政策上要保持人民幣匯率基本穩定。擴大跨境貿易人民幣結算試點地區和規模，積極開展海外人民幣業務，穩步推進人民幣區域化、國際化進程。為外貿發展方式的轉變創造條件。
在財稅政策上要保持出口退稅政策的連續性和穩定性；進一步優化關稅結構，發揮關稅的宏觀調控作用。
在金融政策上要完善金融政策，支持外貿發展；擴大出口信用保險規模，提高出口信用保險覆蓋率，降低保費費率水平，擴大對風險國別和市場的承保范圍。
在貿易政策上，不斷提高貿易便利化水平，推進多雙邊和自貿區談判；積極研究全球氣候談判對我國外貿發展帶來的影響，提前研究調整相關貿易政策。
鐘山在文中稱：“長期貿易不平衡既不是中國的政策選擇，也不利于外貿的可持續發展。外貿發展方式必須進行主動性轉變。”數據顯示，2009年我國貿易順差為1960.7億美元，而今年1～5月貿易順差僅為353.9億美元。
外貿發展對我國國內的影響也不平衡，主要體現在“三高三低”。即對有形要素投入依賴程度高，對無形要素投入依賴程度低；對二次產業發展貢獻度高，對一、三次產業發展貢獻度低；對東部發達地區發展貢獻度高，對中西部欠發達地區發展貢獻度低。
另外，在國際環境里，主要有兩個方面，一是貿易摩擦明顯增多。2009年，我國遭遇的貿易摩擦案件116起，涉案金額127億美元；我國出口占全球9.6%，而遭受的反傾銷卻占全球40%左右、反補貼占全球75%。二是貿易比較利益較少。我國處在國際貿易分工價值鏈低端，自主知識產權、自主品牌、自主營銷渠道和高技術含量、高附加值、高效益的產品比重低。
他還提出，要依托產業集聚區和開發區、保稅區和海關特殊監管區，建立一批出口基地，加快戰略性新興產業發展及擴大具有自主知識產權的高附加值的產品出口。并且以此為依托深度拓展拉美、中東歐、東南亞及周邊等市場，擴大邊境貿易。
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