專題摘要:“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇2015年年會(huì)”于2015年2月14日舉行,年會(huì)主題:新常態(tài)下的“十三五”規(guī)劃思路。[評(píng)論]
樊綱稱,“十二五”期間,政府選擇一些產(chǎn)業(yè)加以扶持的政策是不成功的,“特別是一些新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),最后都變成了過剩產(chǎn)業(yè)”,其預(yù)測經(jīng)濟(jì)增長將保持在7%左右,建議“十三五”時(shí)期開始推廣實(shí)施12年義務(wù)教育體制。
在城鎮(zhèn)化問題上,楊偉民分析稱,要促進(jìn)在城市有穩(wěn)定就業(yè)的常住人口實(shí)現(xiàn)市民化,如果解決不好會(huì)帶來三個(gè)問題:一是“十三五”期間城鎮(zhèn)化率將大大放緩,二是房地產(chǎn)市場的剛需很難釋放,三是今后可能會(huì)面臨誰來務(wù)工的問題。
徐林在演講中表示,從實(shí)現(xiàn)十八大提出的小康社會(huì)翻番的要求來看,如果今年經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)7%的增長,要想實(shí)現(xiàn)在2020年經(jīng)濟(jì)增長翻番的目標(biāo),則“十三五時(shí)期”,6.5%的增長是底線。
“十二五”期間,政府選擇一些產(chǎn)業(yè)加以扶持的政策是不成功的,“特別是一些新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),最后都變成了過剩產(chǎn)業(yè)。這里面有機(jī)制問題,一旦我們列入了這種產(chǎn)業(yè)政策,各級(jí)政府都去資助,市場上也都在忽悠”,今后應(yīng)更多實(shí)施普惠式的政策,鼓勵(lì)各行各業(yè)應(yīng)用新技術(shù),發(fā)明新技術(shù),提升競爭力,提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力。
“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇2015年年會(huì)”于2015年2月14日舉行,年會(huì)主題:新常態(tài)下的“十三五”規(guī)劃思路。論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)成員蔡昉出席并致辭。
中國經(jīng)濟(jì)50人論壇2015年年會(huì)”于2015年2月14日舉行,年會(huì)主題:新常態(tài)下的“十三五”規(guī)劃思路。論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)成員、中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱出席并做了2014年論壇總結(jié)及2015年展望。
樊綱透露,2015年,中國經(jīng)濟(jì)50人論壇的重要事項(xiàng)就是配合“十三五”規(guī)劃的制定做專題問題的研究。論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)在2月初的時(shí)候已經(jīng)進(jìn)行了討論,初步擬定了4個(gè)課題,有關(guān)金融、就業(yè)、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、新常態(tài)下“十三五”規(guī)劃的制定、新常態(tài)的理論與實(shí)踐等等方方面面的問題。
我覺得靠我們現(xiàn)在的這種小打小鬧式的教育改革是提供不了“十三五”或者更長時(shí)間中國的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的需求的。
按照去年10月份國際貨幣基金組織的預(yù)測,在2016年印度的增長速度會(huì)超過我們。世界銀行最新的預(yù)測,2014年印度的增長速度可能達(dá)到7.4%。
這里面的改革當(dāng)然也包括價(jià)格改革,包括要素價(jià)格和重要商品的價(jià)格,一定要放開,價(jià)格不放開,說我們是市場經(jīng)濟(jì),可能自己都有點(diǎn)理屈。
根據(jù)我們的測算,截止到去年中國包括地方政府、中央政府、企業(yè)和家庭,整個(gè)社會(huì)的債務(wù)率占到GDP的243%。
體制不順體現(xiàn)在一行三會(huì)分業(yè)監(jiān)管的體制無法適應(yīng)金融業(yè)綜合經(jīng)營的現(xiàn)實(shí),市場分割造成資金分割,融資鏈加長,加大了企業(yè)融資成本。
我們現(xiàn)在面臨的任務(wù)是要拉動(dòng)內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求,確實(shí)要拉動(dòng)內(nèi)需。但是消費(fèi)最后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)現(xiàn)。
我看最近總書記的話,糧食基本上要自給自足。但是我認(rèn)為,按照大國發(fā)展戰(zhàn)略的思路,更應(yīng)該進(jìn)一步。
發(fā)達(dá)國家的資本形成率2009年只有17%,中等收入國家28%,我們國家48%。這么大的差距不能用規(guī)模擴(kuò)大了一定要減慢這個(gè)來解釋。
是不是先評(píng)估一下“十二五”規(guī)劃?特別是沒有完成的原因大家說一說,別光說超了,沒有完成的指標(biāo)是什么原因?
我們的研究部門和一些政府部門關(guān)注和穩(wěn)定的是高層領(lǐng)導(dǎo)人的預(yù)期,增強(qiáng)的是高層領(lǐng)導(dǎo)的信心。
第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,最終消費(fèi)率偏低,居民收入占比偏低,這是我國目前結(jié)構(gòu)問題中比較突出的問題,也是實(shí)際情況,需要深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1月份剛公布的貨幣數(shù)據(jù)說10%的M2增長率,10%的M1的增長率,17.6%負(fù)的M0的增長率,這幾個(gè)數(shù)是怎么湊到一塊的?吳行長見過這格局嗎?
“十三五”是一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時(shí)期,可能這個(gè)規(guī)劃的思路要改,我同意樊綱講的,可以研究好,對(duì)于我們的規(guī)劃就是給部門看的。
天是情人節(jié),滴滴和快的宣布合并了。所有人都知道,滴滴和快的進(jìn)入這個(gè)市場之后,外媒說是腐朽的行政管理孕育了這個(gè)市場機(jī)會(huì)。
在擬定“十三五”規(guī)劃的時(shí)候,把亞洲金融危機(jī)期間中國采取的一些宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì),還有一些危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)處置的管理這些政策好好的評(píng)估一下。
現(xiàn)在要對(duì)外拿出那么多錢,這個(gè)在“十三五”規(guī)劃里面怎么平衡?怎么向老百姓有個(gè)交待?
大企業(yè)欠小企業(yè)的問題非常突出,這個(gè)問題查一下國資委主管的大型央企應(yīng)付帳款是多少,就知道我們現(xiàn)在多難受。
到首都機(jī)場三號(hào)航站樓高速費(fèi)來回20塊錢,到第二航站樓來回5塊錢,你說這是不是價(jià)格扭曲?
這一屆政府我覺得缺的就是能夠傳之于后世的重大項(xiàng)目,我們要篩選這樣一批目前重大項(xiàng)目。比如說新一代互聯(lián)網(wǎng),芯片、3G、4G等等。
美聯(lián)儲(chǔ)去年12月10日宣布退出QE100億,但1至10日兩周釋放1230億美元沒有報(bào)。并稱不會(huì)退出QE,只是變換一種形式。
我們政府控制經(jīng)濟(jì)增長速度是很可笑的事情。其實(shí)經(jīng)濟(jì)增長主要就是經(jīng)濟(jì)主體,主要是企業(yè)努力的結(jié)果。
我具體的建議是放開銀行系列基金,就是允許我們的商業(yè)銀行成立基金管理公司,通過銀行系列基金的發(fā)展增加基本市場機(jī)構(gòu)投資者的數(shù)量。
高鐵要不要盈利,也許現(xiàn)在開始就要必須盈利可能有點(diǎn)困難,但是不講盈利我覺得是一個(gè)大問題。
制定新的“十三五”規(guī)劃的時(shí)候需要反對(duì)碎片化,不是讓各個(gè)部門、各個(gè)地方各自為政。
千萬不要定一個(gè)目標(biāo)只有踮著腳才能夠得著,踮著腳才能夠得到的目標(biāo)會(huì)帶來很多風(fēng)險(xiǎn)。
中國經(jīng)濟(jì)50人論壇2015年年會(huì)”于2015年2月14日舉行,年會(huì)主題:新常態(tài)下的“十三五”規(guī)劃思路。論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)成員蔡昉主持了會(huì)議并做了論壇年會(huì)總結(jié)。
蔡昉表示,我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期適當(dāng)?shù)脑鲩L速度還是必要的,這個(gè)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長速度按照現(xiàn)在中央的說法就是中高速。當(dāng)然具體是多少,是7%還是8%或者是更低,這個(gè)可能還是不一樣的。但是這個(gè)必要的增長速度目的是為了實(shí)現(xiàn)老百姓能夠體現(xiàn)到的全面建成小康社會(huì)。