“中國經濟50人論壇2015年年會”于2015年2月14日舉行，年會主題：新常態下的“十三五”規劃思路。上圖為世界銀行前高級副行長、首席經濟學家林毅夫。(新浪財經 劉海偉 攝)

【舊聞回顧】林毅夫在人民日報撰文建言發展比較優勢產業

　　新浪財經訊 “中國經濟50人論壇2015年年會”于2015年2月14日舉行，年會主題：新常態下的“十三五”規劃思路。上圖為世界銀行[微博]前高級副行長、首席經濟學家林毅夫。

　　以下為演講實錄：

　　林毅夫：我想談一談“十三五”期間的增長目標。我們有7%以上的增長潛力，而且應該力爭把這個潛力挖掘出來，在“十三五”規劃完成的時候，2020年達到12600美元的人均GDP水平。

　　我覺得要達到這個目標是非常關鍵的，不僅是十八大提出的2020年兩個翻一番的問題，因為兩個翻一番，我們認為6.6%的增長就能夠達到。如果說城鄉居民的收入分配比國民經濟的增長率更快一點的話，那城鄉居民的收入翻一番也可以達到。但是那樣做可能會有一個問題，也就是說，在7%以上的增長速度的時候，城鄉居民的收入分配比GDP的增長更快的話，那代表企業的利潤率是很低的。目前如果把增長目標降到6.6%的話，企業的收益率是更低的，收入增長和工資增長更快的話，企業的狀況會更糟，這是一個問題。

　　更重要的問題是國際比較。按照去年10月份國際貨幣基金組織[微博]的預測，在2016年印度的增長速度會超過我們，我昨天剛看到，世界銀行最新的預測，2014年印度的增長速度可能達到7.4%，但是如果我們的增長速度是在7%以下，而且我認為，印度的增長速度可能會在7.4%的基礎上繼續往上。其實現在港資、臺資、韓資的勞動力密集加工企業都已經轉移到國外去了。我們知道印度新上來的總理，他當了12年的首席部長，他采用的發展方式就是東亞的發展方式，招商引資，入口導向，基礎設施。他們現在提出來印度制造的口號，也是積極的招商引資，改進基礎設施，出口導向。所以我想印度很可能在我們的“十三五”和以后的這一段時間抓住我們勞動力密集型往外轉移的窗口機遇期，實現8%到9%的增長。

　　在這種狀況之下，如果說我們的增長目標，我們的實際增長在6.5%上下，會有2個百分點的差異。而且我們的增長如果降到6.5%以下的話，很可能企業的狀況會更差，失業的問題會增加，局部金融風險爆發的可能性會更大。以前，我們國內的增長速度是維持9.8%，比其他國家高出兩三個百分點的時候，國際上老在講中國崩潰，國際上老在唱空中國，國際上老說中國的頂層機制有問題。如果說我們的增長速度比印度慢了兩三個百分點，再加上我們不斷的有結構性的金融風險等各種風險，我想國際上唱空我們的聲音會更多。這樣的話，對于我們的外部環境，對于我們的地緣政策不會有利。

　　在這種情況下，我非常同意樊綱的判斷，應該利用我們的潛力，把這個潛力挖掘出來。因為克服印度的影響有兩種方式，一種就是我們早一點進入到高收入國家行列，我們進入到高收入國家的經濟增長速度慢一點，印度還是發展中國家，經濟增長速度快一點，這好說。另外我上次在一個場合當中談到，應該有意的把我們勞動力密集型的加工業盡量往其他國家去轉移，因勢利導。這樣的話，可以比較好的化解印度的快速增長對我們的壓力。我們既然有這種可能性，而且我們有很多好的條件，剛才也談到了，所以我覺得把這個定為目標是關鍵。

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