新浪財經訊 “中國經濟50人論壇2015年年會”于2015年2月14日舉行,年會主題:新常態下的“十三五”規劃思路。上圖為中國社科院學部委員、數量經濟與技術經濟研究所研究員汪同三。
以下為演講實錄:
汪同三:剛才任志強[微博]講到有一點我是有啟發的,就是五年規劃是和領導人有關的,“十三五”規劃會體現習近平這一代領導人的一些理念和想法。
我感覺到現在為止,至少表現出來的是要強調兩個方面,要真正的實現多目標,還有就是要實現走出去,這是給人留下深刻印象的兩個方面。我們可以看出來,實現多目標的決心和信心,以及提出來的各項政策措施是習近平這一代領導比前幾代領導要明確得多,決心大得多,但愿能夠在“十三五”規劃里面得到很好的整理,使它成為一個有效的奮斗目標。在這些多目標里面,真正的核心應該還是說增長,就像楊偉民第一個發言當中講到的,前幾條實際上都是在強調怎么樣做好增長,增長是基礎,增長是和諧。特別是像五年規劃這種中長期的東西,應該更多的是強調增長,強調供給方面。
我們現在面臨的任務是要拉動內需,特別是消費需求,確實要拉動內需。但是消費最后對經濟增長的實現,對拉動作用還是要通過投資來實現,這個從中長期經濟發展來看是沒有錯的。就是消費對于經濟增長的拉動作用,最后是要通過投資才能夠表現出來的。所以楊偉民講到有效的投資,比如我們在“十三五”規劃里面,要能夠把這個有效的投資講清楚,是一個很重要的事情。
再就是要走出去,在鄧小平那個時候是講的韜光養晦,因為那個時候我們和外國有一定的防火墻,有一定的隔絕,不大受外國的影響。到了亞洲金融危機和美國金融危機的時候,我們更多想的是如何去抵御外國的沖擊。而到了現在,我們要想的是怎么樣走出去,我們要影響世界,這也是“十三五”規劃里面一個新的東西。就像王建和李稻葵[微博]講的,我們為什么要更多的考慮外部的因素?他們兩個人說我們考慮外部因素不足,就是因為我們現在面臨的情況不是抵御了,而是要走出去,去影響世界。就像二次大戰以后美國的情況,我記得有一次50人論壇討論馬歇爾計劃,好像是許善達提的,是因為二次大戰以后美國成為世界老大了,它強大了,它的國界里裝不住它了,它需要出去,我們也有點這個味道。
但是走出去有這么一個問題,我想錢從哪兒來?從APEC會議開始到現在,我們的領導人已經許諾出去幾百億、幾千億美元了,這些錢從哪兒來?當初搞中投的時候是財政部發了多少萬的國債給中投籌措的資金,現在我們這些資金的錢從哪兒來?這是一個問題。還有一個問題,就是要做好國內的需求和走出去之間資金的平衡,我們國內還有很多需要政府花錢的地方,我們還沒有做到。現在要對外拿出那么多錢,這個在“十三五”規劃里面怎么平衡?怎么向老百姓有個交待?
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