專題摘要：綜合開發研究院將于2011年5月19日在北京召開“2011綜合開發研究院年會”。本次年會的主題為“城市化在中國：城市布局與治理”。
2011年5月19日14:30-18:30
北京亮馬河飯店二層萬黛廳
地址：中國北京市朝陽區東三環北路8號
電話：010-65906688
主辦機構：綜合開發研究院(中國·深圳)
支持媒體：第一財經
新浪財經
戰略合作伙伴：中國國際城市化發展戰略
研究委員會
這次有一個相對明確的定位，深圳綜合開發研究院的研究和咨詢領域主要是公共政策問題，在公共政策研究領域，力爭在公共政策研究領域能夠有所建樹，在國內的政策問題以及國際上能夠有一定……
從第一節的發言來看，辛華講得比較好的就是對城市承載力不能靜態地看、僵化地看，城市承載力是可變的、是動態的，是可以通過集約化、科學管理、技術提高來提高承載力的。
一是正確認識承載力；二是轉變發展方式，突破承載力局限的深圳案例。對承載力的問題我們要用發展的眼光來看待，一般講承載力一種看法是經過30年高速發展，把資源環境透支了……
為什么叫一小時都市圈？實際道理就在于現代的交通運輸工具以高速路和汽車運行速度，每小時百公里為基礎，配合現代生產線的速度，這種生產線和流通速度的關系……
第一，對中國特色城市化道路的一些基本認識。中國特色的城市化道路簡單說，有兩點很重要：一，我們城市化是在二元結構背景下推進的城市化；二，我們的城市化是政府主導的城市化。
為什么要市民化，現在兩億多農民工到城里打工，已經有了工作崗位，為什么不能在城市當中居住下來，把愛人和孩子也接到城里來，這樣減少農村壓力，才能解決農民的土地問題。
同城化是在當前城市發展過程中，很多城市群、城市區域發展過程中很多地方提出來的一個問題，從“十一五”開始，國家以城市群作為推動城鎮化的主體空間形態以來……
我先概括一分鐘，辛華老師給我的印象是彈性、有承載力，只要我們搞得好，就可以擴大。肖金成老師講了我們可以建設一批城市來幫助災民，還包括六個新的城市群概念的提出。
在城市規劃當中政府發揮主導作用，從經濟學的原理來說主要解決城市建設和規劃當中的外部性問題，在城市建設當中和規劃過程當中大量存在著所謂外部性或者效應問題……
從我們發現的問題來講，城市應該認識自身的自然條件、資源稟賦、經濟基礎、發展潛力和能力，選擇適合這個城市自身條件的發展模式來進行低碳發展。
這里頭就涉及到怎么才能使農民工真正的市民化，可能剛才也做了一些討論，我們這里基本的想法是要保留戶籍、要總量控制、放寬條件、逐漸推進的過程。
還有一個最大的問題是我們的公共交通完全不能跟上，因為公共交通擠上去的都要賠本，因為根本不開通，所以更不方便。這是一個比較大的問題。一般的情況下，我們主張郊區應該……
作為提升城市吸引力，當前我們可以看到很多城市都在關注自身的競爭力的問題，作為公共服務來講是提升城市的競爭力方面來講是重要的影響因素。
我覺得中國現在大家看到的還是一種富貴的“城市病”，中國現在大城市出現的“城市病”更多的類似于發達國家或者是我們看到的國際上比較先進國家的問題。而發展中國家出現的問題……
這些年來流動人口具有向發達地區大城市集聚的特征，從1987年—2007年這20年，大城市人口占全國城鎮人口的比重由26.87%增加到43.89%。我們也可以看到歷年的人口密度分布……
當然也有人反對城市化，城市化實際上是從社區走向社會，本質上是從群體社會到個人社會，城市化最重要的特點是提高生產力的特點是提高社會分工。從這個角度來講，城市應該給人更多的自由……
14:00-14:30 參會嘉賓注冊
14:30-14:40 致辭與演講：樊 綱 綜合開發研究院院長
14:40-15:30 第一節 中國的城市化進程與城市布局
主持人：
呂斌，北京大學城市與區域規劃系主任、教授 中國城市規劃學會常務理事
演講嘉賓：
1. 辛 華 綜合開發研究院城市資源平衡與產業發展研究中心主任
2. 王 建 中國宏觀經濟學會秘書長
3. 肖金成 國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長
4. 秦 虹 住房和城鄉建設部政策研究中心（中國城鄉建設經濟研究所）副主任
5．陳秀山 中國人民大學公共管理學院教授
自由發言與討論
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15:30-15:40 茶 歇
15:40-17:30 第二節 低碳發展與緊湊型城市規劃
主持人：
牛鳳瑞，中國社科院城市發展與環境研究中心主任
演講嘉賓：
1．劉憲法 綜合開發研究院主任研究員
2．胡秀蓮 國家發展和改革委員會能源研究所研究員
3．吳建平 住房和城鄉建設部城鄉規劃司副巡視員
4．王涌彬 中國房地產研究會人居環境委員會常務副主任委員
自由發言與討論
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17:30-18:30 第三節 “城市病”與城市治理
主持人：待定
演講嘉賓：
1．王 梅 綜合開發研究院公共政策與政府績效評估研究中心主任
2．劉 鋒 國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員、研究室主任
3．薛 瀾 清華大學公共管理學院院長
4. 蔡 昉 中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長
5. 藍志勇 中國人民大學公共管理學院副院長
自由發言與討論
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18:30 招待晚宴
經過三十年的發展，中國的工業化和城市化進入了峰速發展階段。隨著城市化向縱深發展，相當比例的人口聚集于大城市，出現了人口規模與城市土地、環境、資源以及公共設施等之間不協調的狀況，也因此引發了對“城市承載力”這一話題的廣泛熱議和關注。
國內外城市化經驗表明，土地、環境和資源是城市空間布局中的制約因素。同樣，城市規劃、功能定位和產業結構又會影響城市的人口規模、素質和空間布局。“十二五”期間，我國的城鎮化率將從47.5%提高到51.5%，這對城市管理者的智慧提出了嚴峻的挑戰。如何優化城市功能及產業布局，通過制度創新、管理創新，提高城市化質量和水平，建立低碳城市規劃體系，這是中國城市化過程中要認真研究的課題。
綜合開發研究院將于2011年5月19日在北京召開“2011綜合開發研究院年會”。本次年會的主題為“城市化在中國：城市布局與治理”，屆時與會專家學者將就中國城市布局與治理問題展開討論。
會議期望通過深入解析中國的城市化及公共政策應當扮演何種角色，從理論與實踐相結合的角度，對當前中國經濟發展和城市化進程所涉及的人口及城市管理等相關問題加以探討，為各級政府提供決策參考建議，使得相關公共政策的制訂過程更加科學，使中國的城市發展更加和諧，更有效率。