中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建（新浪財經(jīng) 陳鑫 攝）

　　新浪財經(jīng)訊 2011年5月19日，2011綜合開發(fā)研究院北京年會召開，本次年會的主題是“城市化在中國：城市布局與治理”。圖為中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建。

　　王建：綜合開發(fā)研究院是中國的先鋒，各種新思想?yún)R集的地方，今天我想再講一些新想法，最近一直在研究的問題。我在發(fā)改委九五計劃的時候讓我研究背景資料，當時搞了九大都市圈，根據(jù)日本中心結(jié)構(gòu)公益化過程中的演變規(guī)律，到“十一五”發(fā)改委讓我研究區(qū)域的背景資料，后來我就提出來20大都市圈，九大都市圈是展望了2010年，20大都市圈是到2030年。

　　最近我的想法又有一點變化，這兩年高鐵在中國發(fā)展非常快，我給會議提供的發(fā)言題目叫做高鐵時代與特大城市的發(fā)力。中國的城市化必須以大城市為趨向，這已經(jīng)不用再爭論了，這些年農(nóng)產(chǎn)品價格漲價厲害，充分說明已經(jīng)到了質(zhì)變期，如果不把大都市作為城市化的發(fā)展方向，后面的問題就會越來越嚴重，我覺得這是不用爭論的。但是大城市怎么發(fā)展，大都市圈怎么發(fā)展，我覺得在高鐵時代會有一些新的變化。

　　首先，都市圈是怎么來的？為什么叫一小時都市圈？實際道理就在于現(xiàn)代的交通運輸工具以高速路和汽車運行速度，每小時百公里為基礎(chǔ)，配合現(xiàn)代生產(chǎn)線的速度，這種生產(chǎn)線和流通速度的關(guān)系，這兩者之間構(gòu)成了現(xiàn)代的一小時都市圈。現(xiàn)代物流主要是講服務(wù)和成本之間的平衡，所謂服務(wù)質(zhì)量主要是看有沒有短缺，如果缺貨，最終消費者不滿意，生產(chǎn)線的零件運不到，生產(chǎn)商也不滿意，服務(wù)質(zhì)量的標準就是不能有缺貨。同時，對于流通企業(yè)來說有降低成本的要求，而降低成本當中有一半左右，好的1/3，流通費用支付在倉儲上，所以現(xiàn)代物流的核心思想就是怎么平衡缺貨和庫存之間的關(guān)系，如果既達到不缺貨又把庫存降到最低，就是現(xiàn)代物流最優(yōu)的狀態(tài)。所以現(xiàn)代物流是基于供應(yīng)鏈理論，供應(yīng)鏈理論就是在現(xiàn)在生產(chǎn)線的速度和一小時之內(nèi)，就可以把產(chǎn)品從城市的邊緣運到城市中心，運到商品配售中心裝配，以這樣的速度來設(shè)計。

　　為什么叫一小時都市圈？道理就在這個地方。但我們現(xiàn)在看到一個什么現(xiàn)象呢？生產(chǎn)線的速度可以說一個世紀以來，百年以來沒有太大變化，比如說1913年福特汽車所創(chuàng)立的十秒鐘就有一輛汽車下線的記錄到今天也是如此，中國最先進的廣本是60秒在生產(chǎn)線下來一臺車，上海大眾、通用汽車等等，基本上發(fā)達國家、中國最好的企業(yè)都是這樣的水平，在幾十秒之內(nèi)，所以生產(chǎn)線速度沒有太大變化。生產(chǎn)線速度沒有太大變化，不會要求流通，送貨的時間要縮短，如果速度慢距離就要縮短，沒有這樣的要求。現(xiàn)在出現(xiàn)了高鐵，高鐵的變化突破了路上運輸速度的極限，比如汽車在高速路上跑一百公里，現(xiàn)在都限速，一百公里是比較正常的速度。但是高鐵在試驗當中跑到將近500公里，現(xiàn)在沖擊600公里，要把法國的高鐵速度比下去。現(xiàn)在我們一般跑的是300公里，鐵道部的目標是以后標準速度設(shè)在380公里，法國、日本的高鐵一般都是350公里以下，這是試驗速度，運行速度是300—350的運行速度，但是中國現(xiàn)在建的比他們先進，都是300公里以上的速度。我們就想，高鐵出來以后，它就大大拉升了城市的半徑，過去如果說一小時都市圈是以一百公里為半徑，如果今天進入高鐵時代，一下把城市的半徑拉到300公里，都市圈的半徑就拉到了300公里。如果是這樣，以上海為中心的長三角地區(qū)，過去可能是一個上海都市圈，一個南京都市圈，現(xiàn)在可能變成了一個都市圈。剛才我們還在討論，這是多個都市圈合成一個城市群，還是一個城市變成多個都市圈呢？這是肖所長提出來的，我非常同意，將來可能出現(xiàn)高鐵型城市，在上海住的人，在上海上班的人可能住在蘇錫常，半個小時就到上海來上班，就不在上海住了。也可以坐高鐵來上下班，這樣速度的改變使城市的空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，這個變化就是生產(chǎn)要素要重新配置，使過去各個城市不是一個功能完整的城市，像蘇錫常、杭嘉湖這些城市，甚至有可能杭州、南京都有可能變成一種城市組團的功能性城市，就不是一個獨立的城市了，所謂獨立完整的城市，需要很多城市配套，但這個城市在高鐵背景下就變成了一個單純的生產(chǎn)型、居住型城市，商貿(mào)型城市，這都有可能。

　　所以我覺得，我們現(xiàn)在需要關(guān)注的有可能由于一種新的技術(shù)的出現(xiàn)，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是技術(shù)的變化，新工具的出現(xiàn)帶來一系列的革命，一種新技術(shù)的出現(xiàn)，一種新運輸方式的出現(xiàn)，會導(dǎo)致空間結(jié)構(gòu)的變化，而這種空間結(jié)構(gòu)的變化，它的作用方向有可能使城市之間的距離變短了，城市的功能發(fā)生了變化，現(xiàn)在兩千萬就是太大的城市了，有可能那時候不是太大，而是常見的城市，過去的城市變成了組團，中心城市變成了CBD，有可能是這樣的變化，在中國可能會出現(xiàn)所謂的巨型城市，五千萬人口的城市，我覺得我們應(yīng)該關(guān)注這樣的變化。如果有這樣的變化，對中國來說是好事，第一是土地利用效率大大提高，緩解現(xiàn)在的矛盾。再一個重要的意義，我們看到中國現(xiàn)在的流通成本太高，從菜的角度就可以看出流通費的問題，為什么發(fā)達國家流通費用只有7%—9%，而中國從改革開放的30%降到目前的20%、19%的水平就降不下去了，在這個水平停留已經(jīng)很長時間了，我們的存活在資本形成當中，改革開放以來一直降，到了新世紀基本不動了，這里面我覺得跟現(xiàn)在的流通體系、流通技術(shù)是密切相關(guān)的。如果說我們能夠改造流通體系，流通費用會降低，流通體系會隨著供應(yīng)鏈的發(fā)展，高鐵等技術(shù)的發(fā)展，會有新的變化，新的時代會到來。是不是這樣的趨勢，我們已經(jīng)好像看到了這樣的前景，所以今天我也第一次在研究這個問題之后把我的想法講出來，對不對請各位專家一起研究關(guān)注。謝謝。