中國房地產研究會人居環境委員會常務副主任委員王涌彬（新浪財經 陳鑫 攝）

　　新浪財經訊 2011年5月19日，2011綜合開發研究院北京年會召開，本次年會的主題是“城市化在中國：城市布局與治理”。圖為中國房地產研究會人居環境委員會常務副主任委員王涌彬。

　　王涌彬：非常感謝綜合開發研究院的邀請，有這樣的機會向大家學習很多東西，我們人居環境委員會最近一段時間也一直在研究關于中國城市化進程當中的人居環境問題，在很多層面我們也在探討關于緊湊發展的問題。今天我們仍然是把發展當做第一要務，發展還是硬道理，到目前為止沒有任何變化，無論是中國還是其他的國家，在發展的過程當中環境問題已經升格成最突出的問題，已經是我們當今的主要矛盾。

　　在現代化的城市當中，我們現在只需要輕輕按一下按紐，打開開關就可以得到各種能源，水、電、氣、暖，我們生活的垃圾可以用水沖走，也可以放到外面有人收走，我們這個城市的表面是一個層面，其實我們背后還有很多的層面。很多的廢棄物實際是被打包，放在城市的邊緣，這是我們城市生活很重要的一個內涵。持續了近30年的快速城鎮化的發展，未來肯定還是會繼續延續。能源和環境的雙重壓力要求我們不能肆意揮霍使用能源，城市也不可能無限制的擴張，我們必須在城市發展的過程當中找到正確的道路，這條路應該是緊湊發展的路。

　　我在這里跟大家分享兩個觀點：

　　第一，我們要深入研究汽車對城市的影響。因為我們中國現在的汽車產銷量已經是全世界第一，實際上汽車和我們的生活非常密切，目前也不僅僅是北京、上海、廣州、深圳這些大城市在堵車，實際上我們的中小城市甚至是縣城都開始堵車。東部是這樣，西部也一樣，小地方也都開始堵車。汽車帶給我們很多的便利，也帶給我們很多的環境污染。因此，我們中國的城市規劃要認真的思考汽車對城市發展的深刻影響。舉一個例子，現在是網絡社會，網上購物非常便利，很多人都會這么操作，表面上看似是減少了很多的出行，減少了很多的交通，但是我們往往沒有看到背后的一些事，在日本很多的大城市，其實它在堵車的時候，大部分是快遞和物流的車輛，這就是我們鼠標一點，那邊就有人給送過來，同樣會產生很多的交通流，這是我們這個時代的產物。從網絡到快遞送達這樣的生活，實際上是我們新的生活方式，它肯定會對我們的城市規劃產生深刻的影響，對道路和交通產生新的要求，這就是我們現在要面對的問題。

　　但是我們很多的城市在做規劃的時候仍然延續傳統的手法，比如說主干道非常寬闊，很氣派，60米、80米、100米，有些縣城都修了三環，這種現象非常普遍。這都是沒有深入的研究汽車對城市的影響，其實汽車作為一種點對點的交通出行模式，太寬的馬路也未必能夠滿足要求，而且馬路越寬，密度就越低，更不能滿足汽車的要求，這就是我們現在都在堵車很重要的一個原因。

　　當今的汽車對城市的沖擊還不僅僅是堵車，矛盾是城市與地方政府必須解決的問題，有一些公共政策就需要根據深入的研究來制定。比如我們北京修了很多的地鐵，非常方便，但是我們早晚高峰，只要坐過地鐵的人都會產生這樣的結論，這個結論不是說地鐵真便利，這個結論肯定是我一定要買一輛車，因為我擠不動，而我們北京這些擠不上去地鐵的人，在這種人流下面還是虧本的，我認為這就是政策不對路，還需要進行深入的研究。我問過很多的老人，比如選擇補50塊錢和免費乘車，你會選擇什么？他肯定會說選擇補50塊錢，選擇這個就不用出去了。我們的補貼政策是不是對路也是我們需要研究的問題。

　　其實核心的問題是要減少出行，減少出行才可能會減少這些影響。有一些政策出來以后，比如在建設部的門口隨時都可以找到停車位，因為以前不收費，找不到停車位，現在停車費提高以后就有車位了，如果早這么做的話可能就沒有這么多車了。像酒后駕駛入刑，我聽交通廣播上說死亡率降低50%，因為醉酒駕車和酒后駕車導致的交通事故降低了50%，這是非常好的政策。總之，我們對汽車了解得還非常浮淺，我們這個城市沒有深入地研究汽車給我們帶來的影響，這里有很多的問題。

　　第二，郊區應該更加緊湊。我們一般的觀點認為郊區可以是低密度的發展，但是實際情況我們郊區確實是低密度，而且人非常的少，人少導致沒有活力，學校、幼兒園、醫院各種各樣的商業服務都跟不上，這個核心的原因是因為我們郊區服務跟不上，跟不上的原因是因為沒有一定的規模，沒有規模這些市場化的建設就不可能實現。所以我們看到的是不管你家里有幾輛車，住在郊區都不方便，我們看到的實際情況是郊區有很多的空房，多好的社區入住率都不滿，這個核心的問題也是我們郊區不緊湊。

　　還有一個最大的問題是我們的公共交通完全不能跟上，因為公共交通擠上去的都要賠本，因為根本不開通，所以更不方便。這是一個比較大的問題。一般的情況下，我們主張郊區應該是依托現有的小城鎮去發展，尤其是在大城市的邊緣區要依托現有的小城鎮發展，中國的小城鎮總體的平均人口都不足1萬，都沒有達到非常合理的規模，如果我們能夠達到2.5萬到3萬人，這是比較公認的可持續發展規模的話，那我們郊區的小城鎮也是非常有活力的、有特色的。所以我在這里非常強烈的主張郊區更應該緊湊發展。謝謝大家。