文/新浪財經評論員 老艾[微博]

　　股市中國夢是建立在每個股民身上的，股民的利益得不到保障，夢就永遠只能是夢！必須像李克強總理所提出的那樣，“制定投資者尤其是中小投資者權益保護相關政策”，希望提出“股市中國夢”的肖鋼主席，能早日制定這一惠及萬千股民的政策。

　　國務院總理李克強6日主持召開國務院常務會議，提出“建立個人投資者境外投資制度，制定投資者尤其是中小投資者權益保護相關政策”。

　　建立個人投資者境外投資制度這個沒什么可說的，有人把它解讀為重大利空，說大家把錢都投到境外去了，A股就沒錢了。

　　這種論斷很可笑，境外投資的范圍很廣，一定是股市嗎，有幾個有專業能力和知識去投資境外股市的？再說境外股市就一定便宜嗎，相對于不斷創出新高的歐美股市來說，僅僅2200點的A股是便宜還是貴呢？

　　07年的港股直通車還記得嗎，當年外管局政策都制定了，天津等地方摩拳擦掌爭試點城市，到現在6年過去了，還直通車呢，連個車轱轆都沒出來！

　　當年推港股直通車的大背景是A股處大牛市當中，管理層欲分流資金為火熱的市場降溫，誰知道很快就轉為漫漫大熊市，管理層想救還來不及，哪還會把資金再往外分流？港股直通車不了了之也成為必然的事。

　　其實我倒想著重談談第二條“制定投資者尤其是中小投資者權益保護相關政策”，這才是關系到萬千股民最直接的切身利益的。

　　以往中央文件的措詞往往“促進資本市場的健康穩定發展”，而現在改為“中小投資者權益保護”還是比較少見的，這是一個非常可喜的進步，我們希望這個“保護政策”能早日制定出臺。

　　無獨有偶，肖鋼擔任證監會[微博]主席后首次發聲便提到“中國夢”，希望資本市場能為實現中國夢貢獻力量。要想實現這個夢，股民最大的期盼便是希望股市上漲，但筆者同時提出，加強股市制度建設才能使夢想更堅實更長久。

　　制度建設的重中之中便是保護普通投資者利益，在《拯救中國股市萬言書》中，筆者便重點提到了要“加強對普通投資者的保護力度，推動集體訴訟和先行賠付制度”。

　　雖然和國外以機構投資者為主的情況不同，散戶構成了中國股市的大部分群體，但我們看到，在中國股市20多年的發展中，眾多普通百姓用自己的真金白銀支持著我國股市，為中國經濟發展提供了大量的資金，做出了極大的貢獻。

　　但我們也看到，眾多的散戶并沒有從股市中獲得回報，一賺二平七虧損的局面并沒有得到改變，雖然和大家不具備專業的投資知識有一定的關系，但我們看到，散戶在市場中處于絕對的弱勢地位，信息的不對稱，上市公司業績陷阱，相關機構不誠信的欺詐，使得普通投資者成為弱肉強食的犧牲品。

　　與此同時，普通投資者利益受到侵犯的時候，并沒有得到有效的保護，往往是投投訴無門，即便是訴諸法律，也面臨時間、成本等巨大障礙，打贏官司獲得賠償的例子少之又少。和國外健全的法律及投資者保護機制相比，我國在很多方面還需要大力加強和完善，希望“保護投資者利益”能切實落到實處。

　　雖然有投資者保護基金，但卻很少用在投資者身上，基金雖由券商繳納，但本質上卻是由投資者通過傭金間接繳納的，應該最大程度地用在投資者身上。特別是當投資者利益受到侵犯時，普通股民很難有能力去進行訴訟。

　　此時投資者保護基金應該出錢出力替所有股民進行集體訴訟，甚至可以對受害股民進行先行賠付。

　　股市中國夢是建立在每個股民身上的，股民的利益得不到保障，夢就永遠只能是夢！因此，要實現A股的中國夢，就必須像李克強總理所提出的那樣，“制定投資者尤其是中小投資者權益保護相關政策”，希望提出“股市中國夢”的肖鋼主席，能早日制定這一惠及萬千股民的政策。

　　(本文作者介紹：知名財經人、資深投資人、新浪財經特聘股市專家)

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