文/新浪財(cái)經(jīng)專欄作家 翁海華

    作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)之前快速發(fā)展積累的過(guò)剩產(chǎn)能和過(guò)剩外匯資產(chǎn)，有必要尋找新的輸出管道。中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃，直白說(shuō)就是在歐美因金融危機(jī)而受創(chuàng)的背景下，主動(dòng)輸出中國(guó)過(guò)剩的大量基建產(chǎn)能，去投資那些急待完善基建又缺乏資金的新興經(jīng)濟(jì)體。

中國(guó)版“馬歇爾計(jì)劃”的一箭三雕

　　67年前，美國(guó)為了振興歐洲經(jīng)濟(jì)，提出了馬歇爾計(jì)劃，官方名稱為“歐洲復(fù)興計(jì)劃”。 四年之后，歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)就回到了二戰(zhàn)前的水平。

　　2014年的APEC會(huì)議上，中國(guó)將提出全新的中國(guó)版“馬歇爾計(jì)劃”。主要內(nèi)容包括：重新推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)；“一帶一路”的新絲綢之路計(jì)劃；以及組建金磚國(guó)家開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，推動(dòng)亞太各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。

　　作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)之前快速發(fā)展積累的過(guò)剩產(chǎn)能和過(guò)剩外匯資產(chǎn)，有必要尋找新的輸出管道。

　　這有點(diǎn)像二戰(zhàn)之后的美國(guó)，強(qiáng)大的生產(chǎn)能力迫切需要輸出到新的市場(chǎng)。馬歇爾計(jì)劃使得美國(guó)和歐洲獲得雙贏，歐洲經(jīng)濟(jì)在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)活力，并在此后20年一直保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，同時(shí)美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值迅速提高，從而奠定了全球霸主地位。

　　資料顯示，當(dāng)前我國(guó)90%行業(yè)都存在產(chǎn)能過(guò)剩情況，特別是煤化工、多晶硅、風(fēng)電制造、平行玻璃、鋼鐵、水泥等六大行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，中央不得不出臺(tái)政策限制這些行業(yè)的發(fā)展。

　　中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃，直白說(shuō)就是在歐美因金融危機(jī)而受創(chuàng)的背景下，主動(dòng)輸出中國(guó)過(guò)剩的大量基建產(chǎn)能，去投資那些急待完善基建又缺乏資金的新興經(jīng)濟(jì)體。

　　此為其一。

　　其二是推動(dòng)亞太地區(qū)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮，確立大國(guó)影響力。

　　此次APEC會(huì)議，重新推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)(Free Trade Area of the Asia Pacific，簡(jiǎn)稱FTAAP)將是重要議題。

　　盡管美國(guó)出于自身的TPP(泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議，中國(guó)排除在外)利益，一直阻擾延緩亞太自貿(mào)區(qū)的談判進(jìn)程。但對(duì)于亞洲各國(guó)而言，亞洲經(jīng)濟(jì)一體化是本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，目前APEC的成員全部同意推進(jìn)此項(xiàng)談判。

　　對(duì)于亞太各國(guó)而言，從中國(guó)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得利益是其內(nèi)在的需求。對(duì)于中國(guó)輸出的產(chǎn)品、資本以及技術(shù)均是樂(lè)見其成。通過(guò)亞太自由貿(mào)易協(xié)議使得中國(guó)和相關(guān)亞太各國(guó)在貿(mào)易方面互惠互利。

　　從地緣政治考慮，在美國(guó)強(qiáng)勢(shì)圍堵中國(guó)的背景下，中國(guó)也有必要團(tuán)結(jié)周圍的亞太國(guó)家，幫助周邊國(guó)家共同繁榮經(jīng)濟(jì)，開創(chuàng)欣欣向榮的亞洲。

　　“一帶一路”的新絲綢之路計(jì)劃，即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路，這是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平去年提出，并已成為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　其規(guī)劃的共同發(fā)展的受惠范圍，包括中亞各國(guó)以及南亞地區(qū)等。

　　11月4日凌晨，墨西哥鐵路部門宣布，中國(guó)鐵建競(jìng)標(biāo)團(tuán)贏得墨西哥城——克雷塔羅高鐵訂單。這條高鐵將全部采用中國(guó)設(shè)計(jì)、中國(guó)施工、中國(guó)裝備、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)高鐵第一次實(shí)現(xiàn)了真正意義上的走出去。

　　這是一個(gè)成功的范例。之后的泛亞高鐵預(yù)計(jì)將加快推進(jìn)速度，短時(shí)間內(nèi)幫助南亞地區(qū)欠發(fā)達(dá)國(guó)家提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　其三是通過(guò)中國(guó)版“馬歇爾計(jì)劃”使得亞太地區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)新引擎，進(jìn)而推動(dòng)人民幣國(guó)際化。

　　全球金融危機(jī)之后，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家由于自身陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)無(wú)法拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)利用積累的外匯儲(chǔ)備將成為拉動(dòng)全球增長(zhǎng)的資本引擎。

　　據(jù)悉，中國(guó)正計(jì)劃設(shè)立一只規(guī)模達(dá)千億元的基金(約合163億美元)，主要為“新絲綢之路”中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。加上之前剛剛成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，中國(guó)資本輸出戰(zhàn)略越發(fā)清晰。

　　之前，中國(guó)近4萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備一直廣受詬病，各界對(duì)如何更好地利用龐大的美元資產(chǎn)爭(zhēng)論不休。

　　新版馬希爾計(jì)劃和亞太自貿(mào)區(qū)，將促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的貿(mào)易和投資便利化，打破地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，同時(shí)推進(jìn)各國(guó)金融業(yè)務(wù)合作，使得中國(guó)的外匯儲(chǔ)備實(shí)現(xiàn)利益最大化。

　　當(dāng)年美國(guó)通過(guò)馬歇爾計(jì)劃，推動(dòng)美元進(jìn)入歐洲，成為全球儲(chǔ)備貨幣地位。

　　中國(guó)有望在新版馬歇爾計(jì)劃的幫助下，實(shí)現(xiàn)人民幣在亞太地區(qū)的自由流轉(zhuǎn)、貿(mào)易結(jié)算，并成為各國(guó)儲(chǔ)備貨幣，真正實(shí)現(xiàn)“去美元化”的貨幣戰(zhàn)略。

　　(本文作者介紹：《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》金融研究部主任、資深媒體人)

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