原標題：2021年廣東省政府工作報告出爐：GDP超11萬億元，年均增長6%，連續32年位居全國第一

　　1月24日上午，廣東省十三屆人大四次會議在廣州白云國際會議中心世紀大會堂開幕。大會主席團常務主席、執行主席李玉妹主持大會。省長馬興瑞向大會作政府工作報告。

　　馬興瑞作政府工作報告指出，2020年，廣東省經濟綜合實力邁上大臺階，質量效益顯著提高。全省地區生產總值2015年為7.5萬億元，2020年超過11萬億元，年均增長6%，總量連續32年位居全國第一。

　　2020年，廣東省地方一般公共預算收入從9367億元增加到12922億元、年均增長6.6%，是全國唯一突破萬億元的省份。固定資產投資、社會消費品零售總額均突破4萬億元，進出口總額突破7萬億元，5年累計實際利用外資7277億元。人均地區生產總值9.4萬元、年均增長4.2%。居民人均可支配收入4.1萬元、年均增長8%。一二三產業比重調整為4.3：39.2：56.5，先進制造業、高技術制造業增加值占規上工業比重分別達56.1%、31.1%，現代服務業增加值占服務業比重達64.7%。

　　科技創新、產業升級并進

　　2020年，廣東省科技創新能力大幅躍升。馬興瑞指出，2020年，全省研發經費支出從1800億元增加到3200億元，占地區生產總值比重從2.4%提高到2.9%，區域創新綜合能力躍居全國第一，有效發明專利量、PCT國際專利申請量保持全國首位。布局建設10家省實驗室，積極創建國家實驗室，實施九大重點領域研發計劃，基礎與應用基礎研究能力顯著提升。國家級高新區增加到14家，高新技術企業達5.3萬家。主營業務收入5億元以上工業企業全部設立研發機構。在粵兩院院士達102人，引進121個創新創業團隊。

　　與此同時，現代產業體系優化升級，產業轉型升級步伐加快。目前，廣東省已形成電子信息、綠色石化、智能家電、先進材料等7個萬億級產業集群，全省進入世界500強企業從7家增加到14家，規上工業企業超過5.5萬家。

　　加快推進“一核一帶一區”建設

　　2020年，廣東省“一核一帶一區”建設加快推進，發展平衡性協調性不斷增強。

　　馬興瑞作政府工作報告時指出，廣東省加快建設高鐵網、高速公路網、機場群、港口群、內河高等級航道、水資源配置、新基建等現代化基礎設施，全省高鐵運營里程2065公里，高速公路通車里程突破1萬公里，民航機場旅客吞吐能力達1.5億人次，港口集裝箱吞吐量6730萬標箱。珠三角核心區發展能級不斷提升，廣州、深圳輻射帶動作用顯著增強，佛山進入萬億元城市行列，東莞經濟總量接近萬億元。

　　廣東省也支持沿海經濟帶發展海上風電、核電、綠色石化、海工裝備等產業，引進巴斯夫、埃克森美孚、中海殼牌等百億美元重大項目。北部生態發展區綠色發展優勢凸顯，現代農業、休閑旅游、綠色低碳產業等加快發展。

　　與此同時，廣東省也加大對粵東粵西粵北公共資源支持力度。目前，共建設5家省實驗室、9家高水平醫院、8所高校，“數字政府”服務能力與珠三角實現同步提升。據了解，廣東省均衡性轉移支付已覆蓋全部86個財力困難縣（市、區），全省縣級人均一般公共預算支出年均增長9.1%。

　　三大攻堅戰取得決勝成果

　　2020年，廣東省高質量打好打贏脫貧攻堅戰。馬興瑞指出，全省共派出6.5萬名駐村干部，投入1600億元，全省161.5萬相對貧困人口、2277個相對貧困村全部達到脫貧出列標準，貧困戶“兩不愁三保障”全面實現。與此同時，廣東省堅決扛起東西部扶貧協作的政治責任，幫助廣西、四川、貴州、云南4省區93個貧困縣摘帽、500多萬人口脫貧，援藏援疆工作走在全國前列。

　　圍繞整治生態環境突出問題，2020年，全省新增污水管網3.3萬公里、污水日處理能力814萬噸，茅洲河、練江等重點流域治污實現歷史性突破、水質顯著好轉，基本消除地級以上城市建成區黑臭水體，全面消除劣Ⅴ類國考斷面，空氣質量優良天數比例達95.5%，PM2.5濃度降至22微克/立方米，生活垃圾日處理能力達14.9萬噸、增長91%。

　　2020年，廣東省也在積極防范化解重大風險。據悉，全省共完成64家農信社改制組建農商行的艱巨任務，累計化解風險包袱1300億元。全部清退707家P2P網貸機構，穩妥化解上市公司股權質押風險，圓滿完成廣國投破產清算工作。此外，政府隱性債務也大幅壓減，政府債務率保持在較低水平。

　　鄉村振興戰略加速推進

　　2020年，廣東省農村面貌正在發生顯著變化，廣大農村呈現出良好發展態勢。

　　馬興瑞指出，廣東省落實五級書記抓鄉村振興，實施“頭雁工程”，加大投入力度，“3年取得重大進展”目標全面實現。2020年，廣東省大力開展“千村示范、萬村整治”，人居環境明顯改善。加快補齊基礎設施短板，村級公共服務中心、集中供水、無害化戶廁、垃圾收運處理體系實現全覆蓋，新建改建“四好農村路”6.3萬公里，率先實現20戶以上自然村全部通百兆光纖。

　　富民興村產業也不斷加快。2020年，廣東省形成了一批嶺南特色優勢農產品基地，創建14個國家級、161個省級現代農業產業園。各類農業新型經營主體蓬勃發展，形成67家國家級農業龍頭企業。

　　另外，廣東省也加強涉農資金統籌整合，開展集體產權制度、供銷社支農服務、剝離農墾辦社會職能等改革，基本完成農村承包地、宅基地確權登記頒證，健全農村基層組織和村干部財政保障機制。

　　重點領域改革攻堅克難

　　據馬興瑞介紹，2020年，廣東省大力開展“數字政府”改革，推進數據共享、流程再造、管理創新，推出“粵省事”“粵商通”“粵政易”系列品牌，高頻服務事項基本實現“指尖辦理”，網上政務服務能力躍居全國首位。具體而言，省級權責清單事項從5567項壓減到1069項，率先開展“證照分離”改革全覆蓋試點，工程建設項目審批、不動產登記和企業開辦時間大幅壓縮，5年凈增各類市場主體600萬戶、總量達1385萬戶。

　　此外，廣東省也建立了國土空間用途管制、耕地占補平衡、土地集約高效利用的精細化用地機制，成為國家首批委托用地審批權試點省份。2020年，全省處置閑置土地18萬畝，墾造水田32萬畝，拆舊復墾9萬畝，完成“三舊”改造32萬畝、違法建設治理5.5億平方米。

　　值得一提的是，廣東省也加大財政、社保、國企等改革力度，全面推行省市縣預算編制執行監督管理改革，率先實現企業職工養老保險省級統籌，部分省屬國有企業實現戰略性重組、專業化整合。廣東自貿試驗區形成527項制度創新成果，實現國際貿易“單一窗口”全覆蓋，跨境電商、市場采購貿易等新業態快速壯大。

　　社會民生事業全面發展

　　2020年，廣東省不斷加快社會民生事業發展步伐，人民生活水平和質量持續提升。

　　就業方面，2020年，廣東省堅持就業優先，實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，城鎮新增就業700萬人、占全國1/10，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。

　　教育方面，廣東省全面提升教育發展水平，建立完善全學段的生均撥款制度和學生資助政策，公辦園和普惠性民辦園在園幼兒比例提高到86%，457萬隨遷子女就近就地接受義務教育，職業院校在校生規模居全國首位，高等教育毛入學率從33%提高到52%。

　　醫療建設方面，廣東省著力建高地、強基層，投入150億元支持30家高水平醫院、8家國家醫學中心和區域醫療中心、3家國際醫學中心建設，投入500億元全面提升縣鎮村醫療衛生水平，醫共體實現縣域全覆蓋，中醫藥服務能力大幅提升，居民人均預期壽命達78.4歲。社會保障方面，2020年，全省企業退休人員基本養老金年均增長5.9%。據馬興瑞介紹，2020年，全省城鄉居民基礎養老金最低標準提高80%，納入報銷范圍的藥品已超過3000種。

　　（作者：劉美琳 ）

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責任編輯：李思陽