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原標題:南財快評:中央經濟工作會議給出中國未來經濟發展原則
21世紀經濟報道
剛剛結束的中央經濟工作會議肯定了今年來之不易的成就,并總結了原因和經驗,這些也是指導中國經濟未來發展的原則。
首先是堅持黨中央集中統一領導,保持戰略定力,堅持穩中求進,深化改革開放,充分發揮中央和地方兩個積極性。應當說,長期以來,中國推進結構調整的改革能夠順利推進,最主要的原因就是有中央集中統一領導,不管是各部門,還是地方政府,都不可各自為政。當前,黨中央集中統一領導,并保持戰略定力,意味著在可控的前提下,穩中有進的推動改革事業,并在這個過程中,激勵地方政府的積極性,實現從上到下的政令暢通,從下到上加以改革的呼應。
其次,“科學穩健把握宏觀政策逆周期調節力度,增強微觀主體活力,把供給側結構性改革主線貫穿于宏觀調控全過程”。也就是說,供給側結構性改革是主線,穩定經濟運行的“逆周期調節”是為這條主線服務,因此,必須“科學、穩健”的把握力度,科學講究質量,穩健注意規模。避免重蹈大水漫灌的覆轍。
其三,“從系統論出發優化經濟治理方式,加強全局觀念,在多重目標中尋求動態平衡”。目前,中國經濟結構性、體制性、周期性問題相互交織,結構性問題的解決本身就需要考慮系統平衡的問題,防止出現新的失衡,再加上體制性障礙以及周期性壓力,就會產生更多“維穩”(平衡)任務與改革目標。因此,在維持系統性平衡中解決結構性、體制性、周期性問題需要保持戰略定力、把握調節力度、穩中求進的推進各項工作,急不得,慢不得。
其四,“善于通過改革破除發展面臨的體制機制障礙,激活蟄伏的發展潛能,讓各類市場主體在科技創新和國內國際市場競爭的第一線奮勇拼搏”。在過去一年,中央政府主要致力于破除體制性機制性障礙,增強微觀主體活力,鼓勵企業家精神,依靠人的主動性與創造性,發揮拼搏精神,激活發展潛力。
其五,“強化風險意識,牢牢守住不發生系統性風險的底線”。也就是要有底線思維,守住不發生系統性風的底線,既包括防止不作為導致問題積累產生的風險,也包括激進改革或者忽略全局、引發系統性失衡的行為,強化風險意識,既不能不作為,也不能亂作為,時刻警惕并守住不發生系統性風險的底線。
責任編輯:鮑一凡
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