原標題：樊綱：經(jīng)濟保持穩(wěn)定的增長是解決一切問題的根本出路

　　樊綱表示，只有過剩產(chǎn)能出清了，中國經(jīng)濟的潛力才能發(fā)揮出來，中國經(jīng)濟才能保持穩(wěn)定的增長。

　　中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長、原央行貨幣政策委員會委員樊綱認為，中國經(jīng)濟還有很大的增長潛力，民營企業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿Αo論國內(nèi)外形勢如何變化，中國做好自己的事情，保持經(jīng)濟穩(wěn)定的增長才是解決國內(nèi)外一切問題的根本出路或者根本措施。

　　部分企業(yè)退出市場具有周期性和必然性

　　新京報：如何看待近年民企投資的表現(xiàn)？

　　樊綱：民企投資下滑應(yīng)該有多種原因。首先是中美貿(mào)易摩擦這一外部因素帶來的不確定性。企業(yè)投資看未來收益，而不確定性使得企業(yè)無法計算收益和成本，自然導(dǎo)致企業(yè)投資的低迷。

　　另一個重要因素是受國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。2006年和2007年、2009年和2010年，中國經(jīng)歷了兩輪的經(jīng)濟過熱。在歐美國家，它們用經(jīng)濟危機的辦法，通過大規(guī)模的倒閉、系統(tǒng)的崩盤來剔除過剩產(chǎn)能。與之不同的是，中國經(jīng)濟主要采取軟著陸的辦法出清過剩產(chǎn)能，但大量的過剩產(chǎn)能遲遲沒有被出清。從2011年左右開始，中國的經(jīng)濟政策開始轉(zhuǎn)向收縮，2015年年底的中央經(jīng)濟工作會議指出，“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新”，明確“三去一降一補”五大任務(wù)。自此，市場才真正開始了出清的過程——2016年去產(chǎn)能、2017年去杠桿、2018年和2019年出清進入尾聲。在這一過程中，包括民企在內(nèi)的一批企業(yè)退出市場。但要看到這種退出在一定意義上具有周期性和必然性——在經(jīng)濟過熱時設(shè)立的企業(yè)不可能全部存活下去。歷史上可以看看其他國家，在市場經(jīng)濟的周期中經(jīng)過一輪一輪的淘汰、一輪一輪的兼并重組、一輪一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，很多的企業(yè)要被退出、注銷，最終在一個產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)從幾千上萬家出清到只剩下兩三家。現(xiàn)在看，這一輪過剩產(chǎn)能還沒有完全被出清但到了接近尾聲的階段。

　　民間投資不旺盛還有一些體制性的原因，比如保護民企的產(chǎn)權(quán)制度尚不健全。從金融環(huán)境看，國內(nèi)貸款利率高于國外的貸款利率，企業(yè)在國外貸款相對容易，一些企業(yè)并不是沒有投資而是選擇到了國外去投資。

　　要從國內(nèi)外形勢的變化來看待民間投資不是很旺盛這一現(xiàn)象，民企只是根據(jù)市場變化不斷進行自我調(diào)整。在這種情況下，自然要政府和國企多投資一點，來彌補需求的不足。從這個角度看，在過去幾年，中國積極的財政政策發(fā)揮了很大的作用。

　　中國經(jīng)濟還有很大的增長潛力

　　新京報：如何看待中國當下的經(jīng)濟形勢？

　　樊綱：討論中國經(jīng)濟形勢，要分析清楚形勢背后的各種因素。只有清楚了原因之后，我們才能客觀看待形勢的變化和經(jīng)濟問題。在我看來，中國經(jīng)濟還有很大的增長潛力，民營企業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿Α环矫妫诙唐诮Y(jié)構(gòu)調(diào)整上，我們不能打斷市場出清的過程，只有過剩產(chǎn)能出清了，中國經(jīng)濟的潛力才能發(fā)揮出來，中國經(jīng)濟才能保持穩(wěn)定的增長。另一方面，在長期的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，中國依靠自主創(chuàng)新發(fā)展高端制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)，都還有很大的發(fā)展空間。

　　我們也需要針對現(xiàn)在不同的經(jīng)濟問題，采取不同的措施，一個個解決這些問題，使得中國經(jīng)濟保持持續(xù)增長的勢頭。面對美國發(fā)起的貿(mào)易摩擦，中國經(jīng)濟的未來最終取決于我們集中精力做好自己的事情，而做好自己的事情就包括了我們要使經(jīng)濟保持平穩(wěn)的增長。因為中國經(jīng)濟只有持續(xù)增長10年、20年后，有些人看到遏制不住中國的發(fā)展了，才會開始認真和你坐到談判桌上談判。

　　總之，無論國內(nèi)外形勢如何變化，中國做好自己的事情，保持經(jīng)濟穩(wěn)定的增長才是解決國內(nèi)外一切問題的根本出路或者根本措施。

　　計算潛在增長率要看到各種因素的新變化

　　新京報：你提到中國經(jīng)濟增長還有很大的一個潛力，最近經(jīng)濟學(xué)界也在討論中國潛在增長率的問題，你如何看這一問題？

　　樊綱：對于潛在增長率的計算，經(jīng)濟學(xué)界有些爭議。我其實不太想討論這個問題，但我想說的是，我們在計算潛在經(jīng)濟增長率時要看到各種因素的新的變化。

　　比如，如果用勞動力來計算潛在增長率，我們就要考慮到我們在計算時不能用勞動力的人數(shù)來計算，必須考慮到教育的因素，必須計算人力資本，用人力資本作為增長的要素分析、計算潛在增長率。怎么理解？現(xiàn)在我們的勞動力確實在減少，但中國勞動力受教育的水平卻比以前大大提高了。現(xiàn)在勞動力大軍中，高中水平以上的人占了很大一部分。這么大的勞動力教育水平的提高轉(zhuǎn)化為人力資本，如果把這一新變化考慮進去計算，中國的潛在經(jīng)濟增長率的數(shù)據(jù)馬上提高了。同時，我們還要看到，中國的資本結(jié)構(gòu)與過去也發(fā)生了重要的變化，資本含有的技術(shù)水平也和以前完全不同了。

　　對于中國經(jīng)濟的增長率，從上世紀90年代開始，爭議不斷。90年代時，中國經(jīng)濟要保“8”沒有保住，當時中國經(jīng)濟也是出現(xiàn)了周期的波動，面臨和現(xiàn)在一樣的問題——產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)高企等。很多人都覺得中國經(jīng)濟潛在增長率往下掉，中國經(jīng)濟不可能再有高增長了。但事實證明，中國經(jīng)濟后來又有了一輪的增長。

　　當然，我們確實也要考慮到，中國目前的經(jīng)濟形勢和90年代有了不同——90年代時，農(nóng)村人口千軍萬馬般進入城市，現(xiàn)在勞動成本有了很大的提升。從外部環(huán)境看，當時中國加入了WTO，而現(xiàn)在面臨著中美貿(mào)易摩擦，WTO在解體。但在我看來，中國經(jīng)濟增長的方式也在發(fā)生變化，中國經(jīng)濟增長的潛力還在。我們這個14億人口的大市場的潛力還沒有充分發(fā)揮出來，只有4億人可以說成了中等收入群體，人均GDP才是發(fā)達國家的六分之一，發(fā)展的動力也仍然強大。

　　新京報記者 侯潤芳 編輯 李薇佳 校對 付春愔

責(zé)任編輯：陳永樂