兩會日記|徐冠巨：堅決響應國家號召 積極參與精準扶貧

　　2019年3月12日

　　作者：徐冠巨 全國人大代表、傳化集團董事長

　　這幾天，習近平主席到福建團、甘肅團參加審議的時候都提到了脫貧的問題，“脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心”。脫貧攻堅已經到了決戰決勝的關鍵時期。堅決響應黨中央習近平總書記的號召，積極參與到精準扶貧偉大行動中去，也是我們民營企業義不容辭的責任。

　　我看過一個調研，我國農村貧困人群致貧因素當中，有42%是因病造成的。特別是在農村深度貧困地區，改善鄉村醫療衛生條件的需求很大。總書記曾經指出，“健康扶貧屬于是精準扶貧的一個方面，因病返貧、因病致貧現在是扶貧‘硬骨頭’的主攻方向”。

　　我們傳化集團從2017年開始，謀劃推進精準扶貧行動，主要從健康扶貧入手，依托“傳化慈善基金會”平臺，面向全國深度貧困地區，幫助1000個深度貧困村各援建一所“傳化?安心衛生室”，覆蓋和服務150萬人口。

　　在中央統戰部、國務院扶貧辦、國家民政部和浙江省委省政府的指導和支持下，2018年傳化投入1個多億，在江西、貴州、云南、湖北的深度貧困地區，建成了350所鄉村衛生室，并配齊醫療器械設備，已經有52萬多人開始享受到“傳化?安心衛生室”的醫療衛生服務。該項目還在繼續推進，到2020年將建成1000所，幫助解決因病致貧、因病返貧“最后一公里”問題。其中，在浙江省對口幫扶地區，2018年傳化推進了貴州雷山、湖北利川等地的衛生室建設，2019年還將增加在貴州從江、四川南充等地的覆蓋。

　　我也和項目團隊一起，到江西、貴州、云南等地貧困地區進行過調研和推進工作。隨著工作的深入，我們深刻體會到：因病致貧、因病返貧是制約脫貧的關鍵短板。

　　首先，貧困地區公共衛生醫療服務的實際“可及性”依然很低。在江西和云南部分貧困縣，僅有43%的村有公辦衛生室，如果考慮到很多自然村距離行政村很遠的情況，可及率就更低。

　　其次，缺乏有資質的醫務人員。全國有執業（助理）醫師的村僅占54.9%，而在云南怒江州，這個比例更是僅有1%。

　　第三，農村醫療衛生經費十分緊張。貧困地區農村醫療衛生經費依然緊張，現有財政投入不足以保障村衛生室順利建設和鄉村醫生安心工作。

　　因此，我們團隊也提出建議，一是要堅持“每個行政村要有一所符合條件的衛生室”的脫貧摘帽標準，特別是在深度貧困地區，要確保這一標準落實到位。

　　二是要全面展開貧困地區鄉村醫生培訓，培養一批新型“鄉村赤腳醫生”，包括培訓在崗鄉村醫生獲得執業（助理）醫師資格。同時提高村醫待遇，讓村醫能夠扎根鄉村，安心工作。

　　最后政府也要加大投入，村級衛生室建設所需經費實行中央、地方、農村社區等共同籌措；對企業和社會組織參與的，給予鼓勵和配套支持。

責任編輯：陳永樂