監獄“生意經”：有監獄管理局持股近20家企業 業務涉及汽車、建材等眾多領域|新京報財訊

　　記者 肖瑋

　　遼寧凌源市第三監獄兩名重刑犯在逃獄58小時被抓獲后，遼寧省監獄管理局發布了罪犯脫逃細節通報。

　　10月17日，新京報對這起逃獄事件進行了跟蹤報道，還原了事發的凌源第三監獄內部一些情況。報道還披露了服刑人員在監獄內的生產情況。在遼寧凌源市第三監獄，每天清晨干警和工作人員會組織服刑人員從監區前往廠區做工，出門時要向中心崗報備人數。

　　據記者了解，與其他監獄一樣，遼寧凌源市第三監獄也成立了服刑人員勞動改造而設的相關企業，記者以此追索，力求還原國內監獄的一本“生意經”。

　　凌源監獄管理局下屬企業涉及汽車、服裝等多個領域

　　據記者不完全統計，遼寧凌源監獄管理局控制著多家企業，涉及汽車、服裝、建筑工程等領域。

　　公開資料顯示，遼寧凌源鴻遠服飾有限公司（下稱“鴻遠服飾”）為凌源市第三監獄所屬企業，最早成立于1996年8月，曾用名遼寧凌源鴻遠機械制造有限責任公司。

　　企業工商信息查詢網站企查查的資料顯示，鴻遠服飾注冊資本為588萬元，經營范圍包括服裝、鞋帽、針紡織品、箱包、帳篷、工藝美術品、體育用球、皮革制品等，唯一控股股東為遼寧凌源鴻凌汽車集團公司（下稱“鴻凌汽車”），而鴻凌汽車的唯一控股股東為遼寧省凌源監獄管理局。

　　記者致電鴻遠服飾經營部，接電人員表示，鴻遠服飾為凌源監獄所屬企業，這邊設備和人力都有，能接衣服加工的單子，如果想要合作，可以帶著樣品前來洽談，網上沒有下單的渠道。

　　某熟知監獄企業運作的市場人士告訴記者，生產設備在監獄里面，服刑人員都在監獄里勞動，這相當于把監獄變成了一條流水線，這條流水線的優勢在于，人力成本低，而且生產人員管理效率高，因為那里是軍事化管理。

　　企查查顯示，鴻凌汽車旗下不止鴻遠服飾一家企業，其還100%控股凌源鴻鑫房地產開發有限公司、一汽凌源汽車車架制造有限公司等18家企業，業務涵蓋房地產、建筑工程、建材、糧米加工、加油站、汽車、服裝等多個領域。

　　“每家監獄至少會有一家相關企業”

　　事實上，我國早在新中國成立初期，服刑人員生產已開始采用企業的組織形式，到1997年1月1日，國家財政部制定執行《監獄財務制度》和《監獄會計制度》，進一步將監獄和企業的資產、財務工作區分開來。

　　“監獄的性質，決定了其不能直接參與市場經濟，但為適應勞動改造，每家監獄至少會有一家相關企業，作為其參與市場經濟的‘代表’，對由勞動改造生產的貨物進行流通與賬務處理等。”上述廣東某監獄的獄警對記者表示。

　　企查查顯示，廣東省監獄管理局100%持股廣東省廣裕集團有限責任公司（下稱“廣裕集團”），廣裕集團100%持股揭陽市盈輝工藝總廠（下稱“盈輝工藝”）、廣東省河源市蓮塘實業公司、廣東省溫泉企業公司、廣東省飛達輕工產品加工廠等18家企業。

　　記者撥通盈輝工藝在企查查上的電話號碼，接聽者為廣東揭陽監獄總機人員，隨后轉接到盈輝工藝的企業辦公室。接電人員表示，具體合作可以咨詢經營部，盈輝做加工這一塊，都是由監獄里的人來做，目前，揭陽監獄只有一個監區在生產服裝，一共300多號人，訂單都比較滿。

　　隨后，記者撥通盈輝工藝經營部電話，接電人員表示，網上沒有公開信息，談合作需要親自過來。盈輝工藝這邊人力和設備都有，風衣、衛衣、夾棉的衣服都做，很多都可以做。

　　東方財富Choice數據庫顯示，盈輝工藝曾為原新三板企業聯韻聲學2015年的第二大供應商，合計供貨約883萬元。

　　有獄警稱，服刑人員月報酬幾百元到上千元不等

　　對于服刑人員的勞動時間，上述獄警表示：“現在嚴格規定工作不超過8小時，不可以晚間上班。為了提高紀律意識，達到勞動改造的目的，每個服刑人員有一項月指標，例如每個月必須完成100件衣服加工。平日上班，服刑人員若提前做完了指標，可以繼續做，多勞多得。每個犯人的勞動報酬從幾百元到上千元不等。”

　　“根據表現，他們每個月可以在監獄限額花300-800元不等，每個月有一次集中采購，產品如一些廉價的煙、茶葉、水果等都會有，剩余的錢可以自己留著存起來。” 該獄警表示，“我們最新的理念是，通過逐步提高他們的勞動報酬，減少家人寄給他們的錢，減輕家庭負擔。獄中的勞動報酬供他們有限消費之余，可以作為他們出獄后新生活的啟動資金。”

　　“監獄企業就是一家有成本和管理優勢的來料加工廠。”上述相關市場人士表示，“服刑人員的工資，有計時和計件兩種模式，取決于外部企業與監獄企業的洽談，企業把單子給監獄做，所需成本一般相對較低。但他們一般只能做勞動密集型的加工，例如耳機組裝等。”

責任編輯：陳永樂