樂富支付消亡啟示錄:嚴重違規(guī)清算解散 被罰2000萬

樂富支付消亡啟示錄:嚴重違規(guī)清算解散 被罰2000萬
2018年10月17日 08:19 新浪財經-自媒體綜合

  來源:互聯網金融新聞中心

  在被“摘牌”一年后,樂富支付將正式退出歷史舞臺。工商信息顯示,樂富支付有限公司(下稱“樂富”)已于10月12日在工商部門備案清算組,宣告將正式注銷清算。

  據了解,樂富清算組成員為王震、廉明、李國平、謝暉、汪紅梅、劉小林、錢紅驥、樊暉、曹路,清算組負責人為熊莉。在此之前,樂富在各地成立的近40家分公司大多都已經注銷關閉。

  根據工商信息,樂富支付有限公司北京分公司、上海分公司與天津分公司等28家公司已注銷,還有10家未注銷。這意味著,在樂富確認收場、清退處理的1年多時間后,樂富終于要迎來“完全死亡”。

  眼看他樓塌了

  公開資料顯示,樂富于2011年7月在云南注冊成立,注冊資金1.05億元。2012年6月獲得《支付業(yè)務許可證》,獲準從事銀行卡收單業(yè)務(全國)。2017年6月26日,央行公布《第四批非銀行支付機構<支付業(yè)務許可證>續(xù)展決定》,共涉及93家支付公司,9家支付機構未通過續(xù)展決定。

  其中,樂富因為存在《中國人民銀行關于<支付業(yè)務許可證>續(xù)展工作的通知》(銀發(fā)〔2015〕358號)第六條規(guī)定的不予續(xù)展情形,成為一家被“摘牌”的機構。

  據了解,樂富設有37家分公司,連同總公司在內,共有38家在注冊企業(yè),樂富支付有限公司原名為云南樂富信息科技有限公司,以銀行卡收單業(yè)務為核心業(yè)務,POS終端布放量300萬臺,簽約商戶超260萬家,4000家合作伙伴,年清算規(guī)模超過12000億元。

  互聯網金融新聞中心了解到,樂富披露的清算組負責人熊莉為樂富大股東之一,持有樂富6.5%股權,且在樂富多個子公司中擔任法人代表,并在8個公司中擔任董事或監(jiān)事職位。

  值得注意的是,央行不予續(xù)展決定下發(fā)的當天下午,樂富在官網發(fā)布公告稱,因未及時完成牌照續(xù)展相關流程,銀行卡收單牌照續(xù)展暫未獲批。并稱正與央行緊密溝通,加急辦理相關手續(xù),短期內可獲得最終批示。

  不過,該公告在2日后被刪除。據新華網此前報道,有關部門表示,“樂富支付的違規(guī)情況”主要分為三項,一是違規(guī)開展支付業(yè)務,嚴重擾亂市場秩序,損害商戶合法權益;二是違規(guī)轉讓《支付業(yè)務許可證》;三是消極對待對監(jiān)管部門的整改意見,導致常規(guī)監(jiān)管手段失靈。

  2017年7月14日,央行昆明中心支行發(fā)布公告稱,根據央行2017年6月26日對樂富支付業(yè)務許可證不予續(xù)展并予注銷的決定,央行昆明中心支行組織樂富有序開展退出銀行卡收單市場工作,并要求樂富于2017年7月23日前完成在云南省內銀行卡收單市場的業(yè)務退出及處置工作。

  同年8月31日,中國銀聯在官網發(fā)布《關于終止樂富支付有限公司銀聯卡收單業(yè)務資格的公告》稱,終止樂富銀聯卡POS收單業(yè)務資格。中國銀聯要求,樂富公司于2017年8月31日退出中國銀聯網絡。這意味著,樂富的銀行卡收單業(yè)務將徹底走向終結。

  2017年9月4日,樂富支付在其官網發(fā)出公告稱,已經全面終止收單業(yè)務,并將繼續(xù)保留部分客服人員,為商戶提供歷史數據查詢和相關服務。當前,樂富官網已無法正常訪問。

  眼看他命途亡

  據新華網此前報道,從監(jiān)管機構了解到,對于樂富做出不予續(xù)展的決定,是基于其多次違反《非金融機構支付服務管理辦法》、《銀行卡收單業(yè)務管理辦法》等相關管理規(guī)定的事實。

  據了解,“樂富的違規(guī)情況”包括三大類。有關部門指出,樂富公司存在大量虛假商戶。在2015年銀行卡收單外包業(yè)務檢查時,通過對樂富公司云南、福建、浙江3個省區(qū)的商戶真實性核查,抽查發(fā)現其虛假商戶占比達91.28%;2014年人民銀行濟南分行專項檢查發(fā)現其虛假商戶占比多達94.7%。

  外包服務商管理混亂。樂富公司將部分應自主完成業(yè)務違規(guī)外包,收單業(yè)務被外包機構層層轉包,在人民銀行2016年銀行卡收單外包專項檢查中,僅云南省就有65個外包服務商違規(guī)以特約商戶名義入網。樂富公司對外包機構的業(yè)務開展無任何實質管理措施,縱容外包機構肆意違規(guī)開展業(yè)務。

  為無證經營支付業(yè)務機構提供交易接口。2016年無證經營支付業(yè)務專項整治工作中,發(fā)現樂富公司為成都中聯信通科技股份有限公司、福建鴻信電子支付科技有限公司、福建卡聯電子支付有限公司等多家無證經營支付業(yè)務機構提供支付通道,嚴重擾亂市場秩序。且樂富公司多家分公司未按規(guī)定在央行分支機構備案,即在當地開展業(yè)務,嚴重違反銀行卡收單業(yè)務屬地化經營規(guī)定。

  據新華網報道,相關人士表示,違規(guī)轉讓《支付業(yè)務許可證》是指,樂富公司多次違規(guī)變更主要出資人等重大事項,共有4次涉及主要出資人變更,5次涉及公司股東及股權結構變更,3次涉及公司董事變更,2次涉及公司董事長變更,1次涉及公司總經理變更,上述事項均未按規(guī)定報監(jiān)管部門核準。其中,樂富公司通過4次違規(guī)變更主要出資人,最終變更控股股東,屬于變相轉讓《支付業(yè)務許可證》。

  值得關注的是,樂富還消極對待對監(jiān)管部門的整改意見,導致常規(guī)監(jiān)管手段失靈。樂富公司獲批《支付業(yè)務許可證》的五年間,違規(guī)情形不斷,其中多次是在被監(jiān)管部門約談后且前期違規(guī)問題未按要求整改的情況下再次發(fā)生。

  據介紹,針對其違規(guī)行為,央行開展了18次執(zhí)法檢查,2次驗收檢查,7次監(jiān)管走訪;針對檢查發(fā)現的違規(guī)問題,央行共實施行政處罰14次。

  對于央行的監(jiān)管措施和整改要求,樂富消極對抗,未按要求完成整改。其中,在央行調查其違變更主要出資人時,樂富拒不配合,導致央行耗時數月方才完成核實查證。

  接盤俠“吃”罰單

  樂富在發(fā)展的路上收到了央行的多次發(fā)文關注和違規(guī)處罰。但在種種違規(guī)行為面前,樂富并未收攏收單市場業(yè)務。一位吉林POS機代理服務商曾向柒聞網表示,樂富的收單業(yè)務一切正常,也并未收到停止業(yè)務的通知。

  彼時,樂富公司在智聯招聘、前程無憂、58同城等多個招聘網站仍在招聘銷售經理、渠道招商以及運維總監(jiān)等職位,最新發(fā)布時間為2017年9月1日。且樂富官網仍在向樂富POS商戶推送7月刷單滿額抽獎活動。

  而在2017年6月26日,樂富就已經被“摘牌”。按我國相關法律規(guī)定,沒有支付牌照不能從事相關的支付業(yè)務。有法律人士直言,樂富在沒有第三方支付牌照的情況下,從事銀行卡收單業(yè)務,違反《非金融機構支付服務管理辦法》,涉嫌非法經營支付業(yè)務。

  對于樂富公司開展業(yè)務的形式,前述POS機代理服務商稱,樂富體系在東北地區(qū)的相關業(yè)務由卡友支付與點佰趣2家支付公司接盤,主要借卡友和點佰趣的名,行樂富收單業(yè)務之實。“正常用就行,不耽誤任何使用”,前述POS機代理服務商表示。

  卡友支付接盤后,也因業(yè)務違規(guī)被處罰。今年8月,央行官網發(fā)布消息顯示,卡友支付服務有限公司(即“卡友支付”)因違法違規(guī)行為被合計處罰金額約2582.5萬元。

  據《中國經營報》報道,一位不愿具名的業(yè)內人士表示,卡友支付此次違規(guī)很有可能與接盤樂富代理商有關。“樂富的代理商亂象比較嚴重,卡友支付接盤后也有些震不住。”該業(yè)內人士感嘆道。

  據了解,隨著樂富支付被摘牌退出全國收單市場,樂富支付核心團隊大多并入卡友支付。卡友支付則對外公然宣稱要全盤接收樂富支付的商戶交易,并為其商戶提供支付通道。(文 / 青青)

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責任編輯:楊群

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