文/新浪財經意見領袖專欄（微信公眾號kopleader）專欄作家趙伊辰

　　近日有消息稱美國發給我國公民的10年簽證發生部分變化，需要定期更新信息否則將失效。這一新規定，有部分媒體解讀為美簽10年簽證變相失效，或必須每年定期更新否則失效，這些解讀均是錯誤的。

　　近日有消息稱美國發給我國公民的10年簽證發生部分變化，需要定期更新信息否則將失效，為此筆者解讀一下美國這個新的簽證規定。

　　簽證新規：2年定期更新信息

　　根據目前的消息，這個規定簡稱為EVUS，專為持有10年有效期B1/B2（商務或旅游）簽證的中國公民設定，于2016年11月生效。在2016年11月之前獲得以上簽證的旅客，必須在網上填寫EVUS表格并繳納一定的費用以維持2年的有效期才可以入境。換句話說，目前持有10年美國簽證的旅客，在2016年11月以后必須更新EVUS否則不能入境，同時在護照號碼發生變化時也必須填寫EVUS。

　　解讀新規：雙邊10年簽證協議中或許早已商定

　　美國簽證根據簽證申請人的國籍與簽證種類均設定了不同的簽證最長有效期。例如同為B1/B2（商務或旅游）簽證，泰國公民最長可獲10年有效期；而在2014年11月之前，我國公民最長只能獲得1年有效期的簽證。2014年中美兩國達成協議，互發有效期最長為10年的簽證。根據EVUS規定，EVUS更新信息的周期為2年，生效時間正好是10年有效期簽證開始簽發的2年之際，筆者推測EVUS規定或許已經在雙邊協議中商議好。這一推測也在發布EVUS規定的美國海關與邊境保護部門CBP的網站得到部分證實。

　　對旅客影響：不須定期更新 只需行前更新

　　這一新規定，有部分媒體解讀為美簽10年簽證變相失效，或必須每年定期更新否則失效，這些解讀均是錯誤的。

　　首先，審核批準美國簽證的是美國國務院（相當于我國的外交部）駐外的使領館，而發布EVUS新規的則是美國國土安全部下設的海關與邊境保護部門CBP（相當于我國出入境負責蓋章的邊防）。從行政職責來看，CBP并無權廢除簽證的有效期，只能在執行管理出入境時附加條件。也就是目前已經簽發的10年簽證依然10年有效。

　　第二，CBP提出的EVUS是單獨的一個規定。每次登記EVUS，有效期2年；簽證過期，2年到期或護照有效期到期均會造成EVUS到期需要重新登記。

　　所以EVUS的解讀應該是：每次入境美國時除了有簽證外，還必須保證有有效的EVUS登記；這一登記必須在進入美國前登記，并且保持有效。目前持有10年有效期美國簽證的旅客，并不需要每2年維持EVUS登記有效甚至必須去一次美國，只需要在去美國之前登記一次EVUS；若2年甚至3年以后再去美國，簽證依然有效，只需要重新登記EVUS。

　　第三，若護照到期換發新護照，必須更新EVUS。目前，換發新護照后，可憑新護照配合舊護照上沒過期的美國簽證直接入境，CBP會在入境章上標注VIOP（Visa In Old Passport，簽證在舊護照上）。而新規定生效后，雖然依然可以這么用簽證，但是一旦換發護照號碼必須重新登記EVUS。

　　目前憑新護照和舊護照上的簽證可以直接入境美國；新規定生效后，換發護照必須立即重新登記EVUS

　　解讀EVUS：為了更好地執行10年有效期

　　作為以移民和民族多樣性立國的美國，簽證和移民政策的制定一直在變化以適應當前的形勢，維護美國的國土安全。

　　例如，許多國家有美國的”準免簽證待遇”，即不需要申請簽證，只需行前上網登記ESTA即可直接入境。但這一政策在今年發生了略微的修改，這些有準免簽待遇的國家公民，凡是5年內去過伊朗等地，均不能獲得”準免簽待遇”。

　　而對中國旅客來說，10年有效期內簽證申請人的自身情況可能會發生變化，行前網上登記EVUS可以幫助CBP了解旅客的信息，在維持10年簽證的前提下更加高效地為旅客服務。

　　10年簽證依然10年有效，依然不能待10年

　　本次EVUS規定只針對中國護照的10年有效期的B1/B2（商務或旅游）簽證，其他簽證例如工作，留學交換學者甚至轉機簽證均不受影響。

　　而對B1/B2簽證長期以來一直存在的一個錯誤解讀就是，10年美國簽證可以在美國待10年。事實上，10年只是簽證的有效期，并非簽證允許的停留期。而B1/B2簽證最長的單次停留期最長只有180天，具體多久是入境時由發布本次新規定的CBP的官員決定。例如在電影<北京遇上西雅圖>中，一名持B1/B2簽證的旅客只獲得了1周的停留期；而湯唯飾演的角色獲得了最長的停留期也是180天。在下次入境時，CBP官員依然會根據旅客情況給出新的停留期。

　　結論

　　目前持有美國簽證的旅客受新政策的影響十分有限，新規定生效后只需要行前登記EVUS，簽證依然有效。

　　(本文作者介紹：最年輕的國航終身白金卡旅客，資深旅行評論員。)

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