文/新浪財經(jīng)專欄作家 黃運榮

　　2013年11月8日，加拿大移民部在毫無預(yù)警的情況下突然宣布：廚師、食物服務(wù)監(jiān)督、行政人員、行政助理、會計技術(shù)人員與簿記、零售銷售監(jiān)督等六種職業(yè)不再符合加拿大經(jīng)驗類移民(CEC)，而且新政策在第二天(11月9日)便立即生效。加移民部此舉等于將大半中國留學(xué)生申請移民的大門關(guān)閉。

　　約有八成中國留學(xué)生是申請該六大類職業(yè)的經(jīng)驗類移民，加移民部此舉等于將大半中國留學(xué)生申請移民的大門關(guān)閉。

　　剛剛過去的星期六(11月9日)，對于從中國來到溫哥華留學(xué)的小陳來說，可以說是“最悲慘的一天”，因為在這一天，她希望留在加拿大的夢碎了。

　　小陳同學(xué)原本是加拿大名校西蒙菲沙大學(xué)(SFU)的學(xué)生，就讀電子商貿(mào)(eCommerce)課程。來到溫哥華后，她十分喜歡這個地方，便下定決心要留在加拿大。

　　雖然加拿大政府歡迎國際留學(xué)生學(xué)成后留下來，但小陳了解到，讀eCommerce的學(xué)生畢業(yè)后不好找工作，可能對其辦理移民有所影響。一番考量之后，她決定轉(zhuǎn)校換專業(yè)。于是，一年半前小陳在西蒙菲沙大學(xué)辦理了休學(xué)手續(xù)，改讀溫哥華社區(qū)學(xué)院(VCC)的廚藝課程，她計劃在畢業(yè)后申請加拿大經(jīng)驗類移民(CEC)廚師項目的移民。

　　小陳同學(xué)對未來充滿憧憬，她在社區(qū)學(xué)院的廚藝課程，前后兩期已念了16個月，很快就完成學(xué)業(yè)，并可以拿到專上畢業(yè)工簽，那時即可以開始從事廚師工作，等一年之后便符合資格申請加拿大經(jīng)驗類移民了。

　　不過，小陳同學(xué)希望移民加拿大的夢想和努力，卻被加拿大移民部突如其來的政策改變無情地粉碎了。

　　2013年11月8日，加拿大移民部在毫無預(yù)警的情況下突然宣布：廚師(cooks)、食物服務(wù)監(jiān)督(food servicesupervisors)、行政人員(administrativeofficers)、行政助理(administrativeassistants)、會計技術(shù)人員與簿記(accountingtechnicians and bookkeepers)、零售銷售監(jiān)督(retailsales supervisors)等六種職業(yè)不再符合加拿大經(jīng)驗類移民(CEC)，而且新政策在第二天(11月9日)便立即生效。

　　據(jù)統(tǒng)計，約有八成中國留學(xué)生是申請該六大類職業(yè)的經(jīng)驗類移民，加移民部此舉等于將大半中國留學(xué)生申請移民的大門關(guān)閉。

　　加拿大移民部此次作出的改變還包括，從今年11月9日起至明年10月31日的一年時間內(nèi)，受理經(jīng)驗類移民申請的上限為1.2萬個；即日起屬于“全國職業(yè)代碼”(NOC)B類(半技術(shù)或技工)的職業(yè)，每年每項申請上限為200個。

　　對于政策改變的原因，加拿大移民部長亞歷山大(Chris Alexander)解釋說，經(jīng)驗類移民自開辦以來，已經(jīng)接受2.5萬名留學(xué)生或臨時勞工申請并給予永久居民資格，但為了減少積壓、縮短審批時間，移民部必須作出改變。

　　至于為何針對某些行業(yè)的申請設(shè)限，亞歷山大表示，移民部發(fā)現(xiàn)有些職業(yè)的申請過分集中，比例過高，為了讓引進的技術(shù)人材盡量多元，故才會對特定職業(yè)設(shè)限，希望平均吸納不同技術(shù)的申請人。

　　不過，移民律師錢路形容加拿大移民部的政策改變是“絕對不公平的”。他說，很多國際留學(xué)生是受到加拿大原來政策吸引前來，但現(xiàn)在移民部單方面停止該政策。而且事先一點通知都沒有，第二天就實行。“這明顯就是一刀切。”

　　然而，加拿大移民部的“一刀切”也并非第一次了。2012年6月，時任移民部長的肯尼(Jason Kenney)就曾一刀砍掉了28萬的技術(shù)移民申請。錢路律師指，如上次技術(shù)移民“一刀切”案件一樣，不滿的申請者將很有可能對移民部提出訴訟，雙方對簿公堂。

　　來自浙江溫州、今年夏天剛從卑詩大學(xué)(UBC)心理學(xué)專業(yè)畢業(yè)的徐思依說，對很多像她一樣，沒有太多工作經(jīng)驗的新畢業(yè)生來說，直接找到符合省提名計劃(PNP)要求的工作難度較高，因此，多數(shù)人都是希望能通過經(jīng)驗類申請移民。

　　她質(zhì)疑加拿大移民部是否想過，很多留學(xué)生都是花費了多年時間來準(zhǔn)備移民的。很多人是在大學(xué)二年級就開始尋找合適的公司，從當(dāng)義工、兼職，到畢業(yè)后全職，積累1年工作時間才能申請，前后共四、五年時間。對那些已工作快滿一年、正在申請經(jīng)驗類移民的留學(xué)生而言，加拿大移民部此次的政策改變無異于“晴天霹靂”。

　　此一消息在社區(qū)也激發(fā)起強烈反響，網(wǎng)友小穎認(rèn)為，這是加拿大保守黨一貫的做法，一刀切砍技術(shù)移民，大幅度削減父母和祖父母移民，現(xiàn)在又卡留學(xué)生的經(jīng)驗類別移民。

　　社區(qū)人士趙先生認(rèn)為，加拿大政府的移民政策要根據(jù)情況經(jīng)常作些調(diào)整，是完全可以理解的，但審慎的政府行為不能在毫無預(yù)警的情況下朝令夕改。為此他呼吁目前在全加拿大各地的留學(xué)生同胞們理應(yīng)聯(lián)合起來，向加拿大政府集體抗議以表達(dá)訴求。他指，這樣的移民政策修訂即便是合法的，但毫無預(yù)警、沒有任何緩沖期的做法，卻是非常不合理、不公平的！

　　(本文作者介紹：暨南大學(xué)歷史系專業(yè)、法國巴黎高等商業(yè)學(xué)院工商管理碩士畢業(yè)。資深媒體人，加拿大《先楓報》總編輯。)

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