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丁一凡:中國需要更規(guī)范的海外投資

2017年08月24日09:35    作者:丁一凡  (0)+1

  文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 丁一凡 原載環(huán)球時(shí)報(bào)

  必須時(shí)刻牢記,我們是在別人的土地上辦廠、經(jīng)營,歸別人主權(quán)管理,賺的是當(dāng)?shù)氐腻X,適用的是當(dāng)?shù)胤桑疹櫘?dāng)?shù)厝说男睦砼c利益。作為投資方,“有錢不能任性”。

丁一凡:中國需要更規(guī)范的海外投資丁一凡:中國需要更規(guī)范的海外投資

  自2015年中國的對外投資首次超過外來直接投資后,中國企業(yè)在海外的投資一路高歌猛進(jìn)。這種猛烈的對外投資趨勢,既讓中國政府感到不解,也讓一些外國政府感到“擔(dān)心”。

  國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行和外交部一份《指導(dǎo)意見》,明確指出,要限制中資企業(yè)對境外的房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等項(xiàng)目的投資。

  而德國媒體19日的消息稱,法、德、意等歐洲國家“擔(dān)心”中國企業(yè)通過兼并的形式投資歐洲,最終會控制住歐洲企業(yè)的最新技術(shù),影響到歐洲的國家安全。它們建議歐盟委員會加強(qiáng)對外國兼并歐洲企業(yè)的審查與監(jiān)控。

  中國企業(yè)發(fā)展起來了,有能力對外投資,通過兼并等形式擴(kuò)大海外市場,獲取新技術(shù)。這些都是可喜的變化。但是,我們也要防止“一窩蜂”的做法,防止中國企業(yè)為了對外投資而往外跑的現(xiàn)象。

  總結(jié)這幾年中國對外投資增長的情況,發(fā)改委指出了一些問題:一些企業(yè)未能準(zhǔn)確把握國家“走出去”戰(zhàn)略導(dǎo)向,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)論證,盲目決策,后續(xù)經(jīng)營困難,損失較大;另一些企業(yè)將境外投資重點(diǎn)放在房地產(chǎn)等非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不僅未能帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而導(dǎo)致資金大量流出,影響我國的金融安全;還有一些企業(yè)忽視投資目的國環(huán)保、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)和要求,投資后的生產(chǎn)引發(fā)與當(dāng)?shù)孛癖姷募m紛,有時(shí)不得不停工,既造成經(jīng)濟(jì)損失,也損害我國對外形象。

  但這份《指導(dǎo)意見》并沒有制止中企去海外投資,而是鼓勵(lì)企業(yè)在某些方面更積極地開展投資。這包括:重點(diǎn)推進(jìn)有利于“一帶一路”建設(shè)和周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的境外投資;穩(wěn)步開展帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出的境外投資;加強(qiáng)與境外高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的投資合作;在審慎評估經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥參與境外能源資源勘探和開發(fā)等等。

  應(yīng)該說,這些建議為中資下一步走出去提供了方向。中國企業(yè)在海外投資當(dāng)然是好事,但如果不注意投資的正確方向和細(xì)節(jié),有時(shí)候好事也會變成壞事。正確的投資方向能夠保證企業(yè)的投資效率和收益,而注重細(xì)節(jié)會讓我們在當(dāng)?shù)厥斋@更多支持者。比如,中國企業(yè)雖是投資方,可以給別人帶去更多的就業(yè)和稅收。但如果我們借此就頤指氣使,不僅會引起投資當(dāng)?shù)貒賳T與民眾的反感,還會造成勞動(dòng)生產(chǎn)效率低下。

  必須時(shí)刻牢記,我們是在別人的土地上辦廠、經(jīng)營,歸別人主權(quán)管理,賺的是當(dāng)?shù)氐腻X,適用的是當(dāng)?shù)胤桑疹櫘?dāng)?shù)厝说男睦砼c利益。作為投資方,“有錢不能任性”。這樣,中國企業(yè)在海外的投資才能保證回報(bào),才能在外國市場上長期地存在下去。

  當(dāng)然,中國政府也要與企業(yè)聯(lián)手,打造中國的軟實(shí)力,讓中國在海外的投資既為企業(yè)爭得更多的利潤與市場,也為中國良好形象的構(gòu)建添磚加瓦。其實(shí),中國政府近年來已經(jīng)為“走出去”的中國企業(yè)做了不少工作。商務(wù)部就出錢為中國在非洲的企業(yè)員工提供培訓(xùn),讓中企的非洲員工到中國來看一看,增加對中國的感性認(rèn)識。中國企業(yè)也應(yīng)更加積極地配合中國政府,自覺地為樹立正面的中國形象做出貢獻(xiàn)。

  (本文作者介紹:國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員,副所長,中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長,中國人民外交學(xué)會第六屆理事。)

責(zé)任編輯:賈韻航 SF174

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