文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家   黃志龍

　　綜合來看，盡管市場和輿論更為關注雙方的爭端和分歧，但中美經貿合作亮點和前景廣闊的領域，遠遠大于雙方存在的分歧，而且這些分歧還在不斷縮小。可以預見，中美經濟合作仍然是中美關系的“壓艙石”。

經濟合作仍是中美關系“壓艙石”

　　這兩天，美國總統特朗普首次訪問中國，引起了輿論對中美關系的廣泛討論。特朗普上臺以來，屢屢對人民幣匯率、中美貿易失衡等問題發難，使得市場對中美經貿關系悲觀情緒濃重。然而，相較于朝鮮問題、伊朗問題、南海問題等非經濟領域的分歧，經濟合作依然是中美關系的“壓艙石”。近期看，中美在經濟領域的合作前景與共識，遠遠大于雙方的競爭與分歧。

　　兩大爭議問題明顯緩解

　　中美經貿領域的分歧與爭端，主要反映在中美貿易失衡和人民幣匯率問題兩方面，但是在中美雙方的共同努力下，加上國際經濟環境的變化，今年以來這兩大問題都出現了明顯的緩和。

　　首先來看中美貿易失衡問題。今年5月，中美首腦海湖莊園會晤后，雙方達成了中美貿易“百日計劃”，自此雙邊貿易失衡問題明顯緩解。1-10月，美國對華出口累計同比增速達到17.4%，而同期中國對美出口增速為11.2%，前者高于后者6.2個百分點（參見下圖）。

　　更為重要的是，美國對華服務貿易順差持續增長，特別是中國居民前往美國旅游、教育等支出的大幅增長，成為美國服務貿易順差主要來源。

　　從美國對外貿易整體看，在美元匯率持續回落影響下，美國出口連續增長，使得今年三季度整體逆差額下降為1298.2億美元，實現連續兩個季度下行，其中中美貿易失衡的緩解，無疑是美國整體對外貿易逆差減少的重要因素。   

　　其次是“人民幣匯率操縱”問題明顯緩解。人民幣匯率是中美貿易失衡問題的衍生品，在特朗普上臺之初，美國政府屢屢向人民幣匯率發難，指責中國政府操縱匯率，殊不知人民幣對美元匯率的升值，根源在于美元指數的大幅攀升。然而，今年以來，在歐元強勢和特朗普改革屢屢受挫的影響下，美元指數從前期高點103持續回落到91，貶值幅度超過10%，相應地人民幣對美元匯率也出現了明顯的升值。值得注意的是，人民幣不但對美元升值，人民幣匯率指數（CFETS）也持續上揚，5-9月升值幅度達到了3%左右（參見下圖）。由此可見，無論是人民幣對美元匯率被動升值，還是人民幣匯率指數的主動升值，都使得美方對人民幣匯率問題的關注度明顯下降。

　　此外，在知識產權保護、301條款調查等問題，也都是中美貿易失衡的副產品。隨著雙邊貿易失衡問題的緩和，這些問題都不會成為影響中美經貿關系發展的主要障礙。

　　兩大重點領域合作前景廣闊

　　中美經貿領域的合作之所以能成為中美關系的“壓艙石”，主要在于雙方的合作領域越來越廣闊，雙方的需求逐漸由早期中國對美方的單向需求，轉變成中美雙方的雙向需求越來越多。

　　從新一屆中美政府的政策和改革方向以及中美的優勢看，未來中美經濟合作值得重點關注的領域有以下兩方面：

　　首先是中美基礎設施投資合作。全面稅改、醫改和基建投資計劃，構成了特朗普獲勝的三大基石。美國作為全球經濟體量最大的國家，其基礎設施規模和人均占有率位居全球前列，但其基礎設施老化嚴重，已嚴重影響到民眾生活和經濟發展。

　　根據2014年白宮發布的《交通基礎設施投資經濟分析報告》，全美約有65%的主要道路亟待維護或重修，25%的橋梁無法滿足當前的交通需求。

　　從資金缺口角度看，據2016年美國土木工程師學會（ASCE）統計，未來五年間全美地面交通系統的平均年投資資金缺口將由910億美元上升至1100億美元，到2025年，水利、電力、機場和河道交運的資金缺口將總共達到339億美元。

　　從中方來看，中國不但有全球領先的基礎設施施工能力和成套設備出口能力，而且國內施工企業產能過剩問題較為突出，在中國政策性金融機構的大力支持下，中國政府有意把中國基礎設施施工能力向外輸出。一旦特朗普政府基建投資計劃獲得國會批準，中美在基礎設施投資領域的合作潛力將十分巨大。

　　其次是清潔能源和環境保護技術合作。此次跟隨特朗普訪華的29家企業代表中，11家來自能源環保企業，占比近四成。盡管特朗普退出了《巴黎氣候協定》，但這并不影響中美在清潔能源和環境保護方面的深度合作。未來較長時間內，中國既要兌現“節能減排”國際承諾，又要兌現建設綠色中國和生態文明的國內承諾，中國對相關技術的需求巨大，美國在清潔能源、環保領域的技術、商業模式處于全球領先地位。而且，清潔能源、環保技術屬于民用技術，不涉及到美國高科技出口對華管制的相關法律。

　　從2008年第四次中美戰略經濟對話（SED）期間簽署的《中美能源和環境十年合作框架》，到2013年中美兩國發表《氣候變化聯合聲明》，美國歷屆政府都高度重視該領域的合作。特朗普上臺后，雖然在許多領域向中國發難，但在清潔能源和環保合作方面保持了緘默。此次特朗普訪華團隊帶來了許多相關企業，可見特朗普對中美雙方在該領域合作的重視程度。

　　除了上述兩個重點領域之外，在旅游、教育、互聯網等領域的合作，雙方的共識遠遠大于分歧。

　　綜合來看，盡管市場和輿論更為關注雙方的爭端和分歧，但中美經貿合作亮點和前景廣闊的領域，遠遠大于雙方存在的分歧，而且這些分歧還在不斷縮小。可以預見，中美經濟合作仍然是中美關系的“壓艙石”。

　　(本文作者介紹：蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心中心主任、高級研究員。)