文/中國經濟50人論壇 李揚

　　金融業歷來就是特許經營行業，因而存在制度性利差，可享坐地收錢之利，社會一般總會要求金融機構承擔一定的社會責任。如今，社會對金融業的這方面要求更為突出。

李揚：金融業的目標不應單純追求利潤最大化

　　以前講金融、講改革，就一個概念——市場化。十三五規劃里面談到金融發展的時候，首次不用這樣的表述，而是談到了政策性金融、開發性金融、合作性金融、商業性金融并舉的問題，而且，還把這種結構同金融業理念的改變聯系起來。所謂理念改變，就是我們不再是以利潤最大化為唯一目標的經營單位，而是一個承擔著社會責任的經濟組織。

　　這其實也是世界潮流。2014年有一本書風行世界，那就是《21世紀資本論》。這本書中指出，用市場經濟機制確實是可以提高效率，但市場經濟不受約束的發展，會使得收入分配日益不公，并導致社會動蕩。幾年來，我國政府不斷強調改革紅利的可得性、普惠等理念的重要性，就是說，在當前社會發展階段，物質財富已經如此豐富的情況下，各類經濟主體不能再純粹以利潤為經營目標，而要有社會責任。

　　金融業歷來就是特許經營行業，因而存在制度性利差，可享坐地收錢之利，社會一般總會要求金融機構承擔一定的社會責任。如今，社會對金融業的這方面要求更為突出，至少四個方面的問題值得關注。

　　第一，今后一個很長時間里，我們的投資對象相當多的是準公益性產業和社會基礎設施。這些投資需要有經濟的價值和社會價值統一。我們很可能進入了合理利潤亦即低利潤的階段。這個領域肯定要做，但它們肯定不是純商業的。

　　第二個領域是普惠。經過4年左右的推廣，普惠概念已逐漸普及，如今，它已經不只是說中小微企業，而是到了醫療、養老、教育、扶貧等領域。此類事情是必須做，傳統上靠國家財政，向下發展，國家財政的錢肯定不夠，金融必須跟上。要上這種覆蓋面越來越大的項目，就不能完全追求經濟利潤，就必須追求經濟價值和社會價值統一，必須尋找適合它的模式。

　　第三個領域是綠色金融。金融必須支持綠色發展，但如今，綠水青山和金山銀山還是相矛盾的，今后，我們要努力發掘“綠水青山就是金山銀山”的項目。這也是擺在我們面前非常重要的挑戰。如今，中國在國際社會中應對氣候變化等問題上是扛大旗的，為了踐行這些使命，金融也要跟上。

　　第四個領域是科技。支持科技喊了很久，但成效甚微。很重要的原因是，多數高新科技項目并沒有非常明確的可持續的商業價值，但是，這些項目中的多數對于國家至關重要。因此，要想辦法創造出支持科技的新的金融運行的模式，新的產品、新的服務，當然，要商業性、政策性、開發性和合作性金融協同支持。

　　金融業今后的目標不再是單純的利潤最大化，而是經濟價值和社會價值相統一，這一理念切中實際，而且順應了世界潮流。我們必須順應這一潮流，全面改善我們的理念和經營方式。

　　(本文作者介紹：國家金融與發展實驗室理事長，中國社科院原副院長。)