文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 羅思義

　　中國近來收緊資本賬戶管制以限制資本外流、避免人民幣匯率過度貶值，是一種正確的舉措。顯而易見，如果中國不具有控制資本的能力，那么中國將面臨巨大的資本外流壓力、人民幣匯率災(zāi)難性崩潰，以及嚴(yán)重的金融危機(jī)。

羅思義：沒有資本管制 人民幣匯率可能災(zāi)難性崩潰

　　中國近來收緊資本賬戶管制以限制資本外流、避免人民幣匯率過度貶值，是一種正確的舉措。顯而易見，如果中國不具有控制資本的能力，那么中國將面臨巨大的資本外流壓力、人民幣匯率災(zāi)難性崩潰，以及嚴(yán)重的金融危機(jī)。這證明，那些反對中國取消資本帳戶控制的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家如余永定是完全正確的，主張資本賬戶自由化的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策則只會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難。正如《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評論員馬丁?沃爾夫( Martin Wolf)指出：“如果中國資本帳戶全面開放，那么中國政府就會(huì)失去對其最有效的經(jīng)濟(jì)杠桿的掌控?！?/p>

　　了解近來所發(fā)生的事件，就會(huì)明白某方施加壓力逼迫一國開放資本帳戶導(dǎo)致后者經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重?fù)p失，并非什么新鮮事。中國不是第一個(gè)面臨這種威脅的國家。被逼而貿(mào)然開放資本帳戶的俄羅斯和東南亞國家均因此付出慘重代價(jià)：1992年后俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭受災(zāi)難性損失，1998年東南亞國家遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此，研究這些危機(jī)案例，有助于了解當(dāng)前人民幣匯率所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，以及如果中國現(xiàn)在或過早實(shí)施資本賬戶自由化對中國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重危害性。

　　維持資本控制本身并不能解決諸如人民幣匯率等所有的問題，比如央行是否應(yīng)該干預(yù)外匯市場？合理的人民幣匯率應(yīng)維持在什么水平？但研究貿(mào)然實(shí)施資本帳戶自由化的東亞國家和俄羅斯所發(fā)生的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就會(huì)了解中國現(xiàn)在不推進(jìn)資本帳戶自由化是對的，這對中國經(jīng)濟(jì)非常重要。

　　1997年以前，東亞一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在有關(guān)方面誘導(dǎo)下放開了 其國際資本賬戶，這意味著取消境外資本控制措施，而對境外資本控制措施的取消致使東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在 1997 年發(fā)生大量資金外流，造成了當(dāng)年災(zāi)難性的亞洲 金融危機(jī)。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫?斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)所言：

　　“資本和金融市場過快自由化很可能是這場危機(jī)的主要原因?！?/p>

　　人們對美國是否故意加速了 1997 年亞洲金融危機(jī)的到來，以阻滯“亞洲四小龍”經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不同的看法。但有一點(diǎn)是明確的，那就是：一旦發(fā)生危機(jī)，美國一定會(huì)支持導(dǎo)致危機(jī)惡化的政策，反對旨在減輕危機(jī)的舉措。

　　同樣，東亞債務(wù)危機(jī)前， 1992年俄羅斯的經(jīng)濟(jì)“自殺”是在敵視俄羅斯的西方對外政策勢力集團(tuán)和在俄羅 斯恢復(fù)資本主義和國家解體過程中致富的寡頭利益集團(tuán)共同絞殺下實(shí)現(xiàn)的。國際貨幣基金組織、世界銀行和俄羅斯國內(nèi)的非愛國經(jīng)濟(jì)集團(tuán)在此過程中進(jìn)行了積極的合作。俄羅斯國內(nèi)外利益集團(tuán)相互勾結(jié)，精心協(xié)調(diào)他們的政策目標(biāo)。在這方面，俄羅斯國際資本賬戶自由化發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，因?yàn)檫@方便了那些寡頭們將巨額資金轉(zhuǎn)移到俄羅斯境外。正如斯蒂格利茨指出：

　　“俄羅斯政府不斷從國際貨幣基金組織取得巨額貸款，債務(wù)負(fù)擔(dān)越來越沉重，而那些從政府取得慷慨饋贈(zèng)的寡頭們則不斷將巨額資金轉(zhuǎn)移到俄羅斯境外。

　　資本賬戶自由化是與高估貨幣匯率同步進(jìn)行的，旨在服務(wù)于寡頭利益集團(tuán)。

　　對于人民和整個(gè)國家來說，高估貨幣匯率是一場災(zāi)難，但對于新興的商人階層，高估貨幣匯率意味著利益，因?yàn)檫@樣一來，他們就可以 用較少的盧布購買奔馳轎車、香奈兒手提包和從意大利進(jìn)口的美味食品。 對于那些極力向境外轉(zhuǎn)移資金的寡頭們，高估匯率同樣意味著利益，因 為這樣一來，他們就可以用其持有的盧布換取更多的美元?！?/p>

　　甚至在俄羅斯1998 年債務(wù)違約和貨幣貶值前夕，國際貨幣基金組織和世界銀行組織和促進(jìn)的、并獲美國支持的系列經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目，是在利用本國經(jīng)濟(jì)“自殺” 牟利的俄羅斯內(nèi)部利益集團(tuán)協(xié)調(diào)下進(jìn)行的，主要集中于這些利益集團(tuán)控制的經(jīng)濟(jì) 行業(yè)。斯蒂格利茨在談到其當(dāng)時(shí)在世界銀行的經(jīng)歷時(shí)說道：

　　“我們覺得這些寡頭將其資金轉(zhuǎn)移到境外需要數(shù)日甚至數(shù)周的時(shí)間， 事實(shí)上他們僅用了數(shù)小時(shí)或數(shù)日。俄羅斯政府甚至允許其貨幣匯率升值。我們都知道，這意味著那些寡頭們可用較少的盧布換取較多的美元…… 國際貨幣基金組織不得不面對這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：它們向俄羅斯提供的巨額貸款，僅僅幾天后就會(huì)出現(xiàn)在塞浦路斯和瑞士的銀行賬戶中。面 對這種情況，國際貨幣基金組織矢口否認(rèn)這是它們提供的美元…… 國際貨幣基金組織向俄羅斯提供大量美元，俄羅斯將這些美元給予本國的寡頭們，這些寡頭們則將這些美元轉(zhuǎn)移到境外。我們當(dāng)中有些人開玩笑說， 國際貨幣基金組織干脆將這筆錢直接匯付到瑞士和塞浦路斯的銀行賬戶 中好了，那樣豈不更加省事？”

　　總之，俄羅斯是能被誘導(dǎo)“自殺”的，這不僅是因?yàn)橥獠縿萘ν撇ㄖ鸀懀€ 因?yàn)槎砹_斯國內(nèi)某些集團(tuán)能夠從中取得巨大利益，而這些利益集團(tuán)也是試圖削弱 俄羅斯的外部勢力有計(jì)劃、有步驟地加以利用的對象。美國新保守主義勢力和其他敵視中國的勢力也試圖將這套對付俄羅斯的方法用于對付中國。

　　本文正文部分節(jié)選自拙著 《一盤大棋？ ——中國新命運(yùn)解析》，由江蘇文藝出版社出版。

　　(本文作者介紹：前英國倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署署長，現(xiàn)為中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員。 )