文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 姚洋

　　通過上一輪工業化過程，我們跟世界的差距在縮小，現在國內要縮小中西部和沿海的差距，這會給我們的經濟帶來持續的增長。

東西部差距也是經濟發展的潛力所在

　　今天討論的主題是生態問題，“倉廩實而知禮節”，正是因為有過去30年來經濟發展帶來的成果，我們才能夠坐下來享受這么好的生態環境。下面我將從經濟增長的階段出發，來談下一步增長的動力。

　　中國經濟下行是正在經歷一個經濟周期

　　中國現在經濟增長在減速，但是我們要把減速的原因分析一下，否則我們會對中國經濟的判斷出現誤差。因為現在市場和社會存在著一些對中國經濟判斷比較悲觀的看法，我個人覺得這種悲觀的看法是沒有多少基礎的。我覺得經濟增長的減速，盡管有結構性原因，比方說金融危機造成的全球需求的下降，中國自己結構的調整造成工業增長減速。但即使這樣，也不能支持那些對中國經濟悲觀的預判。中國現在經濟增長速度下降，很大程度上是因為國家在經歷一個經濟周期，中國經濟像世界各個經濟體一樣，有經濟周期，像人一樣，會發燒感冒。發燒感冒就要清除體內的病毒，經濟下行，中國就要把落后的產能和生產力淘汰掉。

　　從1992年開始，中國經濟大概有兩個大周期，四個小周期，每個小周期時間大概是七年，1992到1997高速增長，1998到2003進入下行期，從2004到2012，這是比較長的增長期。如果說是七年一個周期的話，恐怕中國的經濟下行基本上已經觸底了。如下圖所示，左邊是經濟增長率情況，右邊是投資率情況，大家看到很明顯有這個周期性。

　　如果和上一個周期相比，特別是投資這塊，可以明顯地看到，如果投資增速下降到10%左右應該是觸底了。所以去年、今年中國經濟已經觸底，隨著十九大召開這個東風，中國經濟會很快復蘇。

　　東西部差距是問題 也是潛力

　　下一步的增長潛力在哪里呢？我們如何來準備下一輪的經濟增長呢？國家領導人提出來雙創，即創新創業，我覺得這非常正確。中國經濟已經進入到這么一個階段，不能靠外延式擴張來推動經濟整體的增長。

　　但是大家要注意，如果只有雙創是不夠的，供給側結構性改革也很重要。供給側結構性改革短期內要做什么呢？需要消化過剩產能、降杠桿，但這些也只是調節生產的措施，并不能持續地給經濟增長帶來長遠增長潛力。有人說，中國要依靠服務業，服務業當然很重要，這是一個自然的過程，但是要靠服務業支撐6.5%以上的經濟增長是有難度的，沒有一個國家能靠服務業維持那么高的增長。

　　我這里要告訴大家，中國是個大國，中國的潛力還是非常巨大的，我們即使是生活在中國，有時候也不能理解中國到底有多大，并且國家內部是有區域差異的。

　　中國的發展是從沿海開始的，現在向內陸推移，這里有巨大的潛能。現在中西部的人均收入與東部有很大差距，實際上這個差距還在拉大，這個是中國的問題，也是潛力所在。

　　從產業結構來看，區域差異也非常明顯。第一產業在東部地區占比已達到5%，這已經是發達國家水平，中西部地區在10%以上，與東部的差距在20年左右。再看城市化率，差距更大，東部地區接近70%，中部和西部地區只有50%，差了20個點，這個點也意味著15到20年的差距。從區域平衡來說，這是個問題，但是從增長潛力來說，又是中國的潛力所在。通過上一輪工業化過程，我們跟世界的差距在縮小，現在國內要縮小中西部和沿海的差距，這會給我們的經濟帶來持續的增長。

　　我個人判斷到2049年，中國的人均收入大概能接近目前發達國家的平均水平，也就是說我們會穩步地進入高收入國家的行列。

　　在這個過程中，光靠東部是不行的，東部的經濟增長肯定要減速，需要我們中西部加力，這個潛力在哪里呢？我覺得還是城市化。很多人一聽城市化就認為是要建大城市，不是這樣的，城市化是區域性的城市化。建立城市化區域，比如說珠江三角洲、長江三角洲、長江中游地區、京津冀地區，這些區域會聚集很多人口，如果把全國人口的60%集中在這些區域，我們的經濟發展會上一個新的臺階。

　　很多人說城市不能做得太大，不能把人口集中起來，我們應該有適度的城市規模。這里給大家看一下國際經驗，世界的情況都是城市有大有小，就是讓人口集中到少數的區域。美國西海岸人口是極其稀少的，就是因為人口高度的集中；而日本面積很小，但是人口還是非常集中，大東京地區和大阪地區集中了很多人口，這兩個地區人口加起來超過了整個日本的60%，離開了這兩個地區沒有多少人口，山清水秀，這就是世界城市發展給我們的啟示。

　　城市化帶來集約式節約 生態建設成本會更低

　　今天的主題是生態經濟，我也稍微說一下城市化和生態之間到底是什么關系。大家一提城市化就害怕，怕交通擁堵、污染等等，我想說城市化和生態經濟是相輔相成的，不矛盾。

　　城市化最大的好處是集約化，是巨大的集約式節約。北京的生活成本那么高，但仍然有那么多去那里工作的外來人口，必須住在五環以外甚至六環以外，上班單程要兩個小時，可是大家還愿意在北京發展。這就是因為集聚效應，這些人想要在那里學到更多的東西，這就是城市化帶來的巨大好處。

　　人口集中，就可以像日本一樣，留下大片的青山綠水，沒有必要遍地搞工業，也沒有必要遍地搞農業，我們應該利用集約化生產，減少不必要的污染。這樣一來，如果我們人口都集中，留下了青山綠水，城市的生態建設也會促進經濟增長。當然這要達到一定的階段，但我們搞生態經濟其實本身也是一個創造收入的過程，搞生態也是一個提高福利的過程。

　　另外，城市居民對生態要求更高，因此支付意愿更高。政府搞生態是要花錢的，為什么老百姓愿意呢？因為老百姓覺得這個環境對他是有價值的，只有集中之后，老百姓收入提高之后，才能感覺到這個環境對他們是有價值的。我們在城市里進行生態文明建設，其實成本會更低，分散的話成本會更高。

　　(本文作者介紹：北京大學國家發展研究院院長、教授。)