文/新浪財經意見領袖專欄（微信公眾號kopleader）專欄作家 梁海明

　　在眾多行業領域，加大開放政府信息數據的力度，都可以產生巨大經濟效益，這并非是指直接販賣公共信息數據以牟利，而是政府開放這些免費的公開資料，可被民眾用來創立新事業，創立更多提供新公共服務的產業以造福大眾。

開放信息數據有助一帶一路建設

　　國務院總理李克強近日在關于“簡政放權”的會議上，表示目前我國信息數據資源80%以上掌握在各級政府部門手里，“深藏閨中”是極大浪費，要求要加大政府信息數據開放力度。

　　加大開放政府信息數據的力度，無論對政府、對民眾都是好事。開放數據一方面可推進政務公開，讓權力在陽光下運行，加大民眾對政府的信任度。另一方面，也可便利政府部門與部門之間的合作，提升政府效能。開放政府信息數據，還能夠幫助企業從資料中挖掘、重組、混搭出更具價值的創新。例如，民眾日常通過網上預訂機票、查看機票信息，使用智能手機上的全球定位系統（GPS），就是有關企業通過開放的信息數據進行創新，創造出了更大的價值。

　　大型管理咨詢公司麥肯錫曾發布一項有關全球開放信息數據價值的研究報告，認為通過教育、能源、健康等領域的開放數據，每年可產生3萬億美元的經濟潛力。

　　而且，隨著計算機技術的日新夜異，信息儲存系統越趨廉價和互聯網在全球的不斷普及，能夠把開放信息數據提升至全新的應用領域，不但有助于推動中國企業“走出去”，促進“一帶一路”的建設，更有可能在過程中改變今天的世界。

　　其一，將有助推動中國汽車產業“走出去”。未來幾年全球汽車產業的競爭之一，是集中在無人駕駛車的競爭。無人駕駛車的導航系統使用的信息，主要是通過由政府開放的GPS資料、地圖數據以及Google Maps和Google Earth等數據來導航。

　　有研究顯示，如無人駕駛車導航系統將來能夠廣泛應用，不但可減少車禍數量、減少塞車情況，還能夠為駕駛人節省大量時間和塞車導致的燃料成本，僅在美國一年就可創造2000億美元或更高的經濟價值。因此，無論是中國的汽車制造商未來要“走出去”，和歐美、日本汽車制造商搶奪國際市場份額，還是在中國國內運用無人駕駛車導航系統技術，都有賴于中國政府開放更多的衛星信息數據，尤其是北斗衛星導航系統。

　　其二，有助于中國農業“走出去”。在現代農業中，除草劑、殺菌劑、殺蟲劑等技術已經大致把其它風險消除了，但天氣因素的影響一直未能消除，惡劣天氣會對農業收成造成巨大影響，農業海外投資容易遭受損失。

　　加上，就算沒有出現惡劣的天氣，農民們除了關心降雨量之外，更加關心的是他們的農場的土壤里有多少水，這不僅取決于降雨量，也取決于土壤的類型。為應對天氣因素對農業的影響和農民關切的問題，有美國氣候公司通過美國政府如地質調查局的開放的信息數據，使用“最小土地管理單位”（Common Land Unit）數據，顯示全美國所有農場的地點、形狀、面積和土壤類型數據，以便能夠更準確地評估所有農場的天氣情況和土壤數據，告訴農民哪片農地耕耘，哪片農地今天該噴灑和栽種，哪片農地正在成長階段，應該施肥，哪片農地應該再等幾天才栽種，以此幫助提升農業收成率20%至30%。

　　該公司不僅在美國提供服務，也準備在澳大利亞展開服務，他們的目標是：“最終，中非的農民可以開始透過iPhone或簡訊服務取得此類服務，讓他們得知每天的最適耕作活動”。（OPEN DATA NOW： The Secret to Hot Startups， Smart Investing， Savvy Marketing，and Fast Innovation，Joel Gurin，2015）。

　　由于不少“一帶一路”沿線國家有豐富的農業資料，為中國農業“走出去”帶來極大的市場，有該領域的研究人員估計，隨中國農業對外投資加快，未來，或能催生7500億元人民幣的農業海外投資市場。

　　在農業“走出去”的同時，如果中國政府能夠開放更多的信息數據，讓一些企業以此仿照美國氣候公司的模式，給“走出去”的農業企業提供更多的天氣、土壤信息，這無疑可以協助中國農業更好地“走出去”，以及給中國的企業創造更多的創新、創業機會。

　　此外，由于最近南方天氣異常，導致飛機航班延誤甚至取消，筆者在朋友圈看到抱怨連連，認為天氣預報并不準確，更有朋友指出，一個城市的惡劣天氣將會成為該城市的短板。

　　對此，除了在該城市增加氣象站以更準確監測天氣之外，更可考慮把這些信息數據公開，讓有興趣的創新企業根據資料，為民眾提供更精準的、私人定制的區域性天氣預測，這不但可給民眾出行帶來方便，同樣也有助于提升民眾創業熱情。

　　在眾多行業領域，加大開放政府信息數據的力度，都可以產生巨大經濟效益，這并非是指直接販賣公共信息數據以牟利，而是政府開放這些免費的公開資料，可被民眾用來創立新事業，創立更多提供新公共服務的產業以造福大眾。同時，此舉亦可為中國企業“走出去”提供助力，推動“一帶一路”建設，政府信息數據的進一步開放，完全是一舉多得、利國利民。

　　(本文作者介紹：智谷研究院首席經濟學家、盤古智庫學術委員，近著《“一帶一路”經濟學》)