文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 王先知

　　對于國家食藥總局來說，在執(zhí)法的過程中也應(yīng)該考慮到冬蟲夏草整個行業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，考慮到這個產(chǎn)業(yè)的歷史延續(xù)和就業(yè)納稅，而不是叫停了之，應(yīng)該積極引導(dǎo)行業(yè)的健康發(fā)展，制定出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)有法可依。

　　風(fēng)流總被雨打風(fēng)吹去，青海春天正在遭遇著前所未有的危機(jī)。

　　3月29日晚間，青海春天藥用資源科技股份有限公司（簡稱“青海春天”）發(fā)布公告稱，公司收到國家食品藥品監(jiān)督管理總局《政府信息公開告知書》，該《告知書》稱，青海春天控股子公司冬蟲夏草產(chǎn)品作為綜合開發(fā)利用優(yōu)勢資源的試點(diǎn)產(chǎn)品以及冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作均已停止，應(yīng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營。

　　自2003年成立之日起，青海春天主要從事冬蟲夏草產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，主營產(chǎn)品為極草?5X 冬蟲夏草系列產(chǎn)品，包括冬蟲夏草凈制原草、冬蟲夏草純粉、冬蟲夏草純粉片。

　　九個多月前，青海春天無論如何也不會想到今天這個局面。2015年6月12日，青海春天藥用資源科技股份有限公司證券簡稱由原來的賢成礦業(yè)正式變更為青海春天，公司證券代碼600381保持不變。至此，青海春天借殼上市事宜全面完成。

　　青海春天做了七、八年的“極草”產(chǎn)品，市場認(rèn)可度和銷售額都很高，現(xiàn)在因?yàn)樯矸輪栴}而失去生產(chǎn)經(jīng)營資格，企業(yè)確實(shí)感覺很冤；作為上市企業(yè)，去年6月份剛剛完成了上市工作，不到短短一年的時間，就被叫停主營業(yè)務(wù)，企業(yè)最后怎么給投資者交代呢？

　　事實(shí)上，青海春天的這次危機(jī)還是源于不久前的一個風(fēng)波。

　　2016年2月4日，國家食藥總局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于冬蟲夏草類產(chǎn)品的消費(fèi)提示》稱，近期，食品藥品監(jiān)管總局組織開展了對冬蟲夏草、冬蟲夏草粉及純粉片產(chǎn)品的監(jiān)測檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的冬蟲夏草、冬蟲夏草粉及純粉片產(chǎn)品中，砷含量為4.4~9.9 mg/kg。

　　據(jù)食藥總局介紹，冬蟲夏草屬中藥材，不屬于藥食兩用物質(zhì)。有關(guān)專家分析研判，保健食品國家安全標(biāo)準(zhǔn)中砷限量值為1.0 mg/kg，長期食用冬蟲夏草、冬蟲夏草粉及純粉片等產(chǎn)品會造成砷過量攝入，并可能在人體內(nèi)蓄積，存在較高風(fēng)險。

　　隨后，青海春天于2016年2月5日就收到上海證券交易所上市公司監(jiān)管一部《關(guān)于對青海春天藥用資源科技股份有限公司相關(guān)信息披露事項(xiàng)的監(jiān)管問詢函》，稱“鑒于你公司主營冬蟲夏草類產(chǎn)品，請你公司核實(shí)公司冬蟲夏草類產(chǎn)品是否存在《消費(fèi)提示》所述的風(fēng)險，是否符合國家相關(guān)藥品食品法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量要求”。

　　對此，青海春天方面認(rèn)為，冬蟲夏草的砷攝入量遠(yuǎn)低于國際食品法典委員會制訂的國際標(biāo)準(zhǔn)，冬蟲夏草屬中藥材，每日服用量很小，但目前我國對冬蟲夏草中藥材沒有砷含量標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　言下之意，食藥總局搞錯了？于是乎，青海春天叫板上了國家食藥總局，認(rèn)為其發(fā)布的《消費(fèi)提示》缺乏相關(guān)的研判依據(jù)，存在不嚴(yán)謹(jǐn)之處，對整個冬蟲夏草行業(yè)及青海春天公司產(chǎn)品聲譽(yù)造成了損害。

　　在這里，兩家算是掐上了。按照青海春天的表述，如果食藥總局相關(guān)研判依據(jù)、研究數(shù)據(jù)與結(jié)果無法論證《消費(fèi)提示》中的結(jié)論，專項(xiàng)工作小組還將提請總局撤銷《消費(fèi)提示》并澄清事實(shí)，以向公眾準(zhǔn)確傳遞客觀真實(shí)的信息。

　　自古歷來，民不給官斗，這個道理青海春天就沒有明白過來，到頭來吃虧的還是自己。果不其然，叫板食藥總局一個半月后，青海春天于2016年3月28日收到總局的《政府信息公開告知書》。

　　國家食藥總局在回復(fù)中表示：“2013年5月2日，我局同意你公司作為冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)企業(yè)，但是由于你公司申報的產(chǎn)品不符合保健食品國家標(biāo)準(zhǔn)，未予批準(zhǔn)；2016年2月26日，由于保健食品監(jiān)管工作的需要，我局決定停止試點(diǎn)工作”。

　　最后，國家食藥總局明確指出，“鑒于你公司冬蟲夏草產(chǎn)品作為綜合開發(fā)利用優(yōu)勢資源的試點(diǎn)產(chǎn)品以及冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作均已停止，你公司應(yīng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營。”

　　好了，這下徹底完了，青海春天遭遇生死劫！其實(shí)，青海春天這次的風(fēng)波，還得從極草產(chǎn)品的身份說起，自2009年上市以來，隨著國家對冬蟲夏草類產(chǎn)品管理要求的變化與發(fā)展，身份由“食品”、“中藥飲片”，到“青海省綜合開發(fā)利用優(yōu)勢資源的試點(diǎn)產(chǎn)品”，雖然這些變化都是監(jiān)管部門承認(rèn)的合法身份，但因身份多次轉(zhuǎn)變，一直倍受各界爭議。

　　那么，冬蟲夏草到底是什么？目前，按國家現(xiàn)行管理規(guī)定：冬蟲夏草不能作為普通食品、新資源食品的原料；原則上不再批準(zhǔn)以冬蟲夏草為原料的中成藥注冊申請；冬蟲夏草不在可用于保健食品物品名單中。

　　這些年，冬蟲夏草先后經(jīng)歷多重身份的轉(zhuǎn)換，可謂命運(yùn)多舛。2009年1月，極草冬蟲夏草純粉及純粉片產(chǎn)品正式上市，被批準(zhǔn)為食品；2010年12月7日，又被批準(zhǔn)為“中藥飲片”；2014年7月18日，又變?yōu)榍嗪Ｊ【C合開發(fā)利用優(yōu)勢資源的試點(diǎn)產(chǎn)品。

　　據(jù)筆者了解，由于冬蟲夏草純粉片銷售收入占青海春天主營業(yè)務(wù)收入的78.91%，現(xiàn)在生產(chǎn)已經(jīng)停了，全國極草體系加代理商體系4000多名員工也受到了影響，由于目前正處在收購的季節(jié)，用青海春天內(nèi)部人士的話來說，“將會對整個藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響”。

　　那么，青海春天將如何才能自救呢？在筆者看來，首先，青海春天應(yīng)該積極溝通，作為青海地區(qū)的上市企業(yè)，應(yīng)該主動讓當(dāng)?shù)卣褪乘幙偩譁贤▍f(xié)調(diào)，給企業(yè)轉(zhuǎn)型預(yù)留時間，畢竟該產(chǎn)品已經(jīng)銷售了七八年了，現(xiàn)在突然叫停，對整個冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)鏈的影響太大；其次，該企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清形勢，食藥總局之所以拿冬蟲夏草開刀，也是為了加強(qiáng)保健食品市場的監(jiān)管，讓市場更健康成長；第三，青海春天應(yīng)該趕緊組建專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)研發(fā)，主動轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)當(dāng)前形勢，而不是一味抱怨。

　　當(dāng)然，對于國家食藥總局來說，在執(zhí)法的過程中也應(yīng)該考慮到冬蟲夏草整個行業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，考慮到這個產(chǎn)業(yè)的歷史延續(xù)和就業(yè)納稅，而不是叫停了之，應(yīng)該積極引導(dǎo)行業(yè)的健康發(fā)展，制定出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)有法可依。

　　無論怎么說，青海春天的未來，到底會怎樣？這個問題可能目前尚不明了，但是可以肯定的是，青海春天就此將元?dú)獯髠麄€冬蟲夏草行業(yè)將會產(chǎn)生巨變。

　　(本文作者介紹：新華社《財經(jīng)國家周刊》主筆兼食品工作室主任。)

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