文/新浪財經意見領袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 鐘偉
在2016年,中國可能逐漸面臨職業難求、薪酬難漲的持續壓力。失業潮和降薪潮或在今年逐漸拉開序幕,產能去化行業的職工、務農為主的農民工、高校畢業生這三類人群的就業前景最可能受到沖擊。
2016年中國經濟面臨“三去一降一補”的結構性改革,即經濟運行去杠桿、工業去產能、樓市去庫存、降實體經濟融資成本、補供給側和人力資源短板。
總體來看,中國經濟在“十三五”期間將經歷艱難轉型,國際社會將關注中國政府的宏大規劃和增長承諾,并審慎地重新評估中國經濟。
從2011年以來,中國經濟持續下行,但就業狀況無恙。也許在2016年,中國可能逐漸面臨職業難求、薪酬難漲的持續壓力。
為什么在2011-2015年這五年間,經濟下行沒有帶來失業壓力?我們可以粗略觀察勞動力市場的供求。
目前每年新增求職勞動力約2000萬人,以下渠道吸納了就業壓力:
1、離退休潮帶來的勞動力更替。目前城鎮職工數接近4億人,如果沒有明顯的企業兼并重組破產,則每年可提供不低于1000萬的就業崗位;
2、勞動參與率的持續下滑。近十年來中國勞動參與率以每年0.8個百分點的速率下滑,其成因復雜,但很可能每年有約500萬以上的50-60歲的勞動力退出了勞動力市場;
3、大中專和高校畢業生的就業狀況缺乏可靠數據。其中部分畢業生面臨畢業即失業的困境,但這一群體的失業壓力未被包括在失業率之內;
4、就業結構的變化。從第一產業游離出來的勞動力,轉移到了第二和第三產業,尤其是第三產業,服務業的發展強有力地緩解了就業壓力; 五是社會保障體系的不斷深化改革,使得失業帶來的社會壓力沒有群體性地暴露。
觀察過去五年,就業市場中,最弱勢的是高校畢業生和上點年紀的中年人;受歡迎的是教育程度較高的年輕農民工。但2016年不同于過去五年,失業潮和降薪潮可能逐漸拉開序幕。為什么這么說?
一是對嚴重過剩產能的定向爆破,將帶來可以預料的失業壓力。
僅鋼鐵和煤炭兩個行業的從業人員就超過千萬,它給地方政府和社保體系帶來壓力。不僅如此,制造業吸納的就業可能持續弱化,從2004年到2011年,中國工業經歷了持續擴張,其吸納的勞動力也在上升,但從2014年開始,工業投資和增加值持續低迷,顯示后續工業將釋放而不是吸納失業壓力。以往每年數千萬計的退休-募新更替潮將持續退潮。在2016年元旦過后,工人春節返鄉的節奏較之往年提前了1~2周,顯露了制造業釋放失業壓力的先兆。
二是以青年農民工為主體的非熟練勞動力的就業趨難。
以往樓市、家政、物流、零售等行業創造了大量就業崗位,但東南沿海的上述行業已開始出現增長乏力跡象,工人工資議價能力顯著下降。家政、商貿等領域的就業起薪開始不升反降,服務業作為就業蓄水池,其積蓄容量增長遲緩。
三是中國農產品價格承受的下行壓力將釋放。
這既是國內糧食供求失衡和收儲政策面臨的困境,也是國內外糧食價格差異拉大帶來的壓力。總體上糧食價格的下行會縮減農民務農收入,尤其是種糧大戶的收入。疊加打工和務農收入均承壓的影響,農村消費增速也會受限。而以往3~4年,縣域及以下消費一度是中國消費增長的亮點。
四是高校畢業生求職的壓力不減。
這種摩擦性失業,主要是高校畢業生求職意愿集中在大都市辦公室白領,愿意進入私營實體企業做技術藍領者太少所致。而中國高等教育其實早已進入大眾教育階段。大學生對自身的定位和求職意愿,帶來了隱形失業壓力,家庭被迫吸納這種失業壓力。
總體而言,過去五年中,人們誤以為即便經濟增長持續下滑,也無礙每年數以千萬計的新增就業。造成增長和失業脫鉤的關鍵因素,在于穩增長掩蓋了缺乏重大進展的結構轉型。
從2016年開始,增長滑坡帶來的失業壓力將顯性化,勞動力市場上的弱勢群體將主要來自三方面:一是產能去化行業的職工,二是務農為主的農民工,三是高校畢業生。
中國勞動力市場將出現求職困難甚至薪酬降低的痛苦調整,它也將沖擊中國目前唯一可靠的增長引擎,即消費。
(本文來源于智谷趨勢,整合自宏觀經濟評論)
(本文作者介紹:北京師范大學經濟與工商管理學院教授、平安證券研究所首席經濟學家)
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責任編輯:郝美津 SF173
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