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G20的合作迫切需要落到實處

2015年11月17日 14:26  作者:牛華勇  (0)+1

  文/新浪財經意見領袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 牛華勇

  這是G20多邊機制的歷史性機遇,會議前夕發生在巴黎的血腥恐怖襲擊,讓來自全球的領導人放低身段,抱團取暖。恐怖主義和經濟下行一樣,都是全球發展過程中共同的敵人。二十國的領導人應當放下歧見,共同面對。

G20帶來全球治理改革新希望G20帶來全球治理改革新希望

  在巴黎暴恐襲擊的序曲中,G20領導人峰會如期在土耳其安卡拉上演了。這是現今一年一度的全球主要經濟體領袖的角力場,也是唯一一場不是由哪一個西方工業國完全主導的年度經濟大戲。翻開海外媒體關于G20的頭條,無論是BBC、路透、還是半島電視臺的網站,要么是某一大國和普京大帝之間的糾纏,要么是對誓死捍衛法國和歐洲的決心。如果不及時瀏覽一下主要的中文網站,你都很難相信本次G20峰會和全球經濟之間還有什么關系。

  2008年,由于全球金融危機蔓延,G7(或者G8)機制對于阻止危機的蔓延顯得無能為力,他們忽然意識到,一場沒有新興經濟體尤其是中國參加的探討全球經濟危機的協商機制,是不完整和沒有效率的。這個時候G20應運而生了,她的存在表明了,G7已經不再是這個世界協調機制的全部,要想解決問題,就必須讓更多的國家參與到協商中來。

  我不認為這是幾大工業國心甘情愿的自然過程。表現之一就是,G20機制到今天也還沒有G7機制所具有的高度的相互信任、默契與達成一致的有效性。當全球經濟表現好時,G7成員就又退回到自己的小圈子小酌怡情,只有出了麻煩,才叫上新興經濟體分享他們的憂慮。而G20機制本身,到現在也還是處在開放交換意見的階段,有目標,有一致,有共識,但沒有真正的約束力。

  不同于G7,因為有共主的存在,其共識的落地,至少是有價值觀和團隊基礎的。而看媒體報道G20會議的照片就知道,這是一個有著紛繁復雜的利益群體的會議,如果沒有好的落地機制,大量美好的口號,就會永遠都停留在提出的那一刻。

  我們已經厭倦于那些華麗的會議和偉大的握手,G7、G20、APEC、氣候大會、區域組織。這些花費納稅人巨額資金形成的巨大秀場,如果不能在全球治理中起到實際作用,終究只是政客與媒體的集體大趴而已。

  然而,今天的國際氛圍,讓人深刻感受到了改善全球治理的迫切性。顯然,泛G7機制已經完全沒有能力應對當前的局勢,無論是經濟增長還是氣候變化抑或是反對恐怖主義,原有的全球治理之網已經是千瘡百孔。今天不再應該把問題理解成為新興經濟體要求改善全球治理,增加發言權,而是包括發達工業國在內,都應該發自內心地渴望改善全球治理機制,這也是維護他們自己長遠利益的唯一方式。

  這是G20多邊機制的歷史性機遇,會議前夕發生在巴黎的血腥恐怖襲擊,讓來自全球的領導人放低身段,抱團取暖。大部分人都因為暴恐的大背景而忽略了G20會議的核心——它本來應該是財長和央行[微博]行長唱主角的財經會議。對于今天的國際社會來說,團結的氛圍比形成氛圍的原因更加重要。恐怖主義和經濟下行一樣,都是全球發展過程中共同的敵人。二十國的領導人應當放下歧見,共同面對。

  我們需要注意的另外一個細節是,緊跟著土耳其峰會之后,2016年的G20峰會將在中國杭州舉行。G20與中國的緣分,是建立在了中國新增GDP占全球三分之一以及中美、中法、中巴等多個減排聲明基礎之上的。

  中國必須利用這個機會,把G20治理機制,不僅僅從理論上,而且實際上變成全球治理的重要基礎,目前看,中國已經具備達成以上目標的天時地利了。接下來要看的,就是中國有沒有可能扮演好全球第二大經濟體的角色,積極推動G20機制實質化、落地化,平衡好自己的權利和義務,成為包括發達工業國和新興經濟體以及廣大后發展國家都可接受的全球經濟事務的協調人。這不是中國的一己私利,而是推動世界經濟走向未來的重要一環。

  (本文作者介紹:經濟學博士,北京外國語大學國際商學院院長、南方研究院執行院長,雙志精英會聯席理事長。)

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文章關鍵詞: G20恐怖主義機遇

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