文/新浪財經專欄作家 董慶利[微博]

　　一方面指責商家的為富不仁、無良無德，一方面埋怨政府監管不力、漏洞百出，老百姓處于“雙線作戰”的局面，結果并沒有給自己帶來更為安全的食品。與此同時，食品企業忙著喊冤“人在做，天在看”，政府忙著表決心“治亂用重典”，結果是民眾變得更憤青——“不管你信不信，反正我不信”。

　　喝的水、吃的肉、會游的魚、能飛的禽，田間的大米、地頭的蔬菜……隨著越來越多的食品領域被曝光安全問題。

　　喝的水、吃的肉、會游的魚、能飛的禽，田間的大米、地頭的蔬菜……隨著越來越多的食品領域被曝光安全問題，隨著我們越來越懷疑是否還有能夠放心吃的食品，食品應該實現的終極目標似乎離國人又遠了一步。

　　民以食為天，食以安為先。安全僅僅是食品的基礎和開端，食品的最終目標則是為國人提供合理、均衡、健康的營養。當我們在為各種食品安全擔憂時，歐美國家早已在完善的食品生產與監管體系下，讓食品在營養這一終極目標上長袖善舞，更好的對國民健康擔負起責任。

　　每一個行業撕開一個口子，都是一個亂象叢生的世界。這似乎在食品行業更為典型。“假羊肉”“純凈水”等風波尚未平息，黑作坊豆腐又被爆流入上海，廣東的生蠔也出事了。

　　一方面指責商家的為富不仁、無良無德，一方面埋怨政府監管不力、漏洞百出，老百姓處于“雙線作戰”的局面，結果并沒有給自己帶來更為安全的食品。與此同時，食品企業忙著喊冤“人在做，天在看”，政府忙著表決心“治亂用重典”，結果是民眾變得更憤青——“不管你信不信，反正我不信”。

　　在各方相互推諉、指責、追責的過程中，形勢似乎更加混亂，就連以往以權威形象出現的專家，也被老百姓一起罵了。今年初食品界的大牛們云集北京，解析公眾關注的食品安全熱點，得出“食品安全形勢整體穩中向好”，結果會后的負面評論更多，似乎讓公眾對食品安全的焦慮更加嚴重了。于是乎，很多真專家和偽專家們都選擇了沉默，各種食品安全問題變成了媒體的自娛自樂。

　　事前的監管不力，事后的相互推責，這是在不少行業都存在的問題。只是食品關乎民眾生命與健康，這一社會問題就顯得更加集中與尖銳。因此，“安以食為先”才顯得更為重要——舌尖上的安全應該是公共安全領域最重要的安全之一。

　　如果“安以食為先”的觀念可以推廣，可以讓更多利益相關者(Stakeholder)緊密聯系起來，這些相關者不僅是食品領域的，還有整個社會不同行業者：生產皮鞋的不會把廢料賣給生產膠囊的，做動物實驗的不會把小白鼠賣給涮羊肉的，做染料的不會賣蘇丹紅給腌鴨蛋的。

　　因此在這一重大命題面前，食品生產加工企業、銷售運輸商家、監管部門、食品行業專業人員(如科研人員、專家、廚師等)甚至包括消費者都在責難逃。只有與食品產業鏈相關的所有人員都擔負起責任，食品的第一步安全問題才能得到解決。

　　食品工業就是道德工業，這一點可以借鑒國外的經驗。我們今年的國務院大部制改革，食品監管模式逐漸由分段監管、產品抽檢向統一監管、過程控制方式轉變，而這種模式已被歐盟等國實踐表明是行之有效的。只有實現了過程控制，預警、溯源、召回、追責等這些現代食品監管模式才能推廣。

　　國外的很多“菜籃子”“米袋子”安全問題既是食品生產、加工、銷售者的從業許可證，也維系主管官員的烏紗帽，所有人都戰戰兢兢，出了問題具有“一票否決制”，官員“下課”、商人關門，且終身不能再涉足食品領域。今年初的歐洲“馬肉事件”就是一篇生動的食品安全監管教材。

　　當然，“道德的血液”根本上還是要靠法律進行凈化、制約。我們制定了《食品安全法》、明確了危害食品安全刑事案件的適用法律，但在執法的嚴厲性上還需加強。近來浙江“地溝油”重大案件獲得重判，也許是一個嚴格食品執法的良好開端。食品安全當為公共安全之首，只有讓以身試法者的犯罪成本最大化，才能從根本上震懾那些“明知不可而為之”的食品領域蛀蟲們。

　　“天下興亡，匹夫有責”。食品安全，也是每個人的責任。如果吃貨們可以在大排檔放心的大快朵頤，大媽大爺去菜市場不再擔心農殘超標，相信現在食品安全一窩蜂似的研究會如鳥獸散，食品專業的研究者將有更多精力從事膳食均衡和營養配餐研究，從而讓國民更加健康、長壽。

　　(本文作者介紹：食品科學專業博士、副教授，從事食品安全與風險評估的科研與教學。)

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