文/新浪財經專欄作家 向小田 [微博]
6月20日,貨幣市場隔夜拆借利率盤中觸及30%高點。此后數日,隔夜拆借利率均在歷史高位徘徊,一時間人心惶惶。資本市場人士紛紛從各自角度解讀,有的談“壓力測試”,有的談“休克療法”,更有甚者將其解讀為“克強經濟學”(Likonomics)的一次大規模實彈演習。筆者認為,在種種對“克強經濟學”的解讀之中,存在三大誤區。
一、以為是打擊“影子銀行”
有研究機構表示,打擊影子銀行是克強經濟學的主要特征。這一派的觀點認為,影子銀行擴張比美國次貸危機之前的速度還快,影子銀行依賴于寬松的貨幣政策,如果任其膨脹,可能會把經濟搞垮。
筆者認為,所謂影子銀行,實際上是在市場競爭的環境下,通過銀行理財產品提供了比傳統銀行業務更高的所謂“存款利率”。同時,由于資金追逐融資項目,隨著影子銀行規模的擴大(據美銀美林估計目前影子銀行規模約20萬億),對融資項目資金供應的增加,客觀上也平抑了較高的融資利率。當然,由于房地產和地方政府融資平臺對于金融資源的占用,使得部分流動性未能直接流入實體經濟,在資金供需方面有一些失衡。
但總的來看,目前中國的影子銀行是利率市場化的產物,也是利率市場化改革不徹底的中間產品,將克強經濟學解釋為打擊影子銀行,是對克強經濟學的誤讀。
李克強總理在訪問瑞士時,在瑞士經濟金融界人士午餐會上講道:“…我們將堅定不移推進金融市場化改革,健全現代金融體系,加快發展多層次資本市場,穩步推進利率市場化、匯率市場化的改革。同時,深化境外戰略投資者與中資銀行的合作,穩步推進股票、債券、保險市場對外開放,促進人民幣跨境使用,逐步實現人民幣資本項目可兌換,拓展金融業對外開放的廣度和深度。”
克強經濟學本身,是支持利率市場化的,對于影子銀行這一利率市場化產物,不是打擊,而是規范其發展,促進其發展。從郭樹清在證監會[微博]的一系列改革動作來看,證監會允許券商、基金資管業務的開展,實質上就是支持了影子銀行的發展,降低了影子銀行業務的壁壘,為進一步開放影子銀行、用市場倒逼機制促進其規范發展奠定了基礎。
筆者認為,未來的改革方向,一方面是通過開放牌照資源,降低影子銀行業務交易費用,一方面,改革地方政府融資平臺,避免其占用過多金融資源。
二、以為是“去杠桿”
“去杠桿”論指出,中國的信貸占GDP的比重已經達到約200%。以信貸增速(20%)和GDP增速(10%)的發展水平來看,去杠桿迫在眉睫。央行[微博]采用克強經濟學的表現,就是通過提升短期利率水平,逼迫杠桿高的部門降低負債。
筆者認為,克強經濟學并非單純的去杠桿。就國家資產負債表的總體水平來看,根據社科院李揚的研究,我國總杠桿率2005年為150%,2006年為148%,2007年147%,2008年為146%,2009年為176%,2010年為184%,2011年為186%,2012年為194%。雖然總杠桿率有增大的趨勢,但就國別來看,還算較為安全。
例如,1989年日本總杠桿率為237%,2008年金融危機前,美國總杠桿率為224%。跟危機前的日美比,我國總體杠桿率并不高。將克強經濟學單純解讀為“去杠桿”,可能造成的結果就是全社會融資總量下滑,信貸供應不足,造成實體經濟利率攀升,壓縮企業利潤,經濟有進入通縮和硬著陸的危險。
筆者認為,是否去杠桿,要按照經濟的不同組成部門來看。需要去杠桿的,是獲得資金較為容易的體制內部門,比如國企和地方政府。這些機構因為取得資金容易,利率較低,普遍負債較大,扭曲了金融資源配置,沉淀了許多存量信貸。2009年以來,雖然我國貨幣發行量劇增,但大多流向了上述兩個部門,導致資金供需市場出現冰火兩重天的局面。
一方面,是體制內部門即使有許多投資回報率較低的項目,卻依然能夠獲得大量廉價信貸;一方面,是體制外實體經濟民營經濟需要信貸支持,卻從銀行或影子銀行難以獲得貸款。
上述情況讓人很容易想起1980年代的“價格雙軌制”。資金價格,即利率,在體制內外定價不一致,產生了大量的制度套利機會。所謂制度套利,在這里就是指超寬松的流動性在各種制度間隙中空轉,采用“錢生錢”的模式,賺取利差,造成虛擬經濟的繁榮。
克強經濟學要解決的,是體制內部門去杠桿,同時,幫助體制外部門加杠桿,總體杠桿平衡穩健,只進行結構調整和存量調整,避免了經濟的硬著陸。
三、以為是“休克療法”
通過對上述兩個誤區的解讀,我們自然得出第三個結論:克強經濟學絕對不是休克療法。巴克萊銀行在一份報告中指出,克強經濟學將把中國推向“臨時硬著陸”,未來三年,中國季度經濟增速會降至3%。在那之后,中國經濟應能迅速反彈。
我們回憶今年3月李克強總理在赴江蘇、上海調研考察時,在上海召開的座談會上的講話內容,總理曾提到,要“…把握穩中求進的總基調、搞好宏觀調控,統籌考慮穩增長、控通脹、防風險,保持經濟平穩運行…”。就中國經濟改革的歷史來看,從來都是注重循序漸進式的改革,不會讓國民經濟出現大幅波動。因此,克強經濟學依然沿襲了這一風格和中國特色,不存在經濟增速陡然下滑然后再恢復至7-8%的政策目標。
短短三段話還不足以窺見克強經濟學的全貌,筆者認為,隨著克強經濟學在應用領域的逐漸展開,資本市場將逐漸適應其“新常態”,自動進行調整,中國經濟將在經歷一段小幅波動后,重新找到新的平衡。
(本文作者介紹:生于湖北省西南部。他的作品風趣幽默不拘一格,深受人們所喜愛。)
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