文/新浪財經意見領袖專欄（微信公眾號kopleader）專欄作家 莫開偉　　

　　如果說普通民眾對人民幣“破七”心存擔憂，倒還說得過去。可作為央行表現出不淡定情緒，就有點說過不去了，因為推行人民匯改、建立市場彈性匯率機制，匯率上下波動是一種再正常不過的事情了。

央行為何對人民幣匯率不淡定？

　　近日，人民幣匯率波動頻繁，在經歷2016年12月28日人民幣匯率破七的烏龍驚險劇之后，依然在波瀾振蕩中度過并不平靜的元旦。1月3日，人民幣匯率迎來2017年首秀：中國外匯交易中心的數據顯示，人民幣對美元中間價報6.9498，較12月30日下跌128個基點。在即期市場上，人民幣對美元開盤報6.9540，離岸人民幣對美元匯率則拉升近70點，收復6.98關口。

　　針對人民幣匯率振幅頻繁及有破七之虞，央行如臨大敵，又是發布澄清新聞，又是督促國家外管局就改進個人外匯信息申報管理及時發布答記者問，反復強調完善個人申報并不涉及個人外匯管理政策調整，個人年度購匯便利化額度沒有變化；但個人從1月1日起去銀行購匯產生的變化，還是讓市場議論不斷：外匯局增加了購匯文件要求，旨在通過細化申報內容，強化購匯用途真實性監管。

　　此外，外匯局在申請書中強調，境內個人在辦理個人購匯業務時不得虛假申報個人購匯信息，不得提供不實的證明材料，不得出借本人便利化額度協助他人購匯，不得借用他人便利化額度實施分拆購匯，不得用于境外買房、證券投資、購買人壽保險和投資性返還分紅類保險等尚未開放的資本項目，不得參與洗錢、逃稅、地下錢莊交易等違法違規活動。

　　2017年剛開始，國家外管局外匯管理新規還是讓人有點始料不及，這一招實質上是應對人民幣匯率有可能持續貶值的無奈之舉，國家外管局這種做法固然需要，但只是讓筆者想不明白的是，為何人民幣匯率破七不僅會觸動國人的敏感神經，鬧得民眾人心惶惶；而且居然連央行也緊張兮兮、如臨大敵，并且還把“破七”稱為心里關口，這到底是社會民眾對人民幣貶值承受的心里極限，還是央行在人民幣匯率上必須堅守的底線？真讓人搞得一頭霧水，不得要領。

　　如果說普通民眾對人民幣“破七”心存擔憂，倒還說得過去，畢竟這一年多來，人民幣匯率貶值幅度的確過大，自2015年“8.11”匯改以來，人民幣貶值幅度已逾10%，這讓廣大民眾財富蒙受了縮水之苦，民眾自然對人民幣匯率持續走低產生了更大的心里恐懼，這是人之常情，無可厚非。

　　可作為央行表現出不淡定情緒，就有點說過不去了，因為推行人民匯改、建立市場彈性匯率機制，匯率上下波動是一種再正常不過的事情了；即使破七也不值得大驚小怪；而且中國國家外匯局還有3萬多億美元外匯儲備，按專家觀點尚屬正常合理水平，即使人民幣破七還是有足夠能力應對資本外流的壓力，不會產生金融風險，根本毋須緊張和驚恐。

　　而且更要看到，人民幣匯率破七只是一個時間問題，應提醒國人理性面對。因為美聯儲備今年12月已加息，而且2017年可能還會有2-3次加息，而加息提升美元價值，對全球以美元掛鉤的匯率國家必然帶來沖擊，資金流向美國已不可避免；尤其特朗普接任總統之后， 美國政府有可能會繼續出售美國國債，美國國債收益率可能上升，美元將會進一步走強，更會將全球其他國家資金吸引到美國去。

　　另外，我國人民幣匯率過度依賴美元走勢，這種機制本身存在漏洞；而且明年的匯率環境比今年更為嚴峻，不確定性更多：一是中國經濟復蘇緩慢，各項經濟數據顯現企穩回升跡象，但基本經濟面仍沒從根本上改觀；二是表現為中小微實體經濟依然處于困難階段，國有企業改革向縱深推進、去產能、出清僵尸企業、銀行不良貸款反彈較大、政府巨額債務壓力，全社會債務杠桿率高企，下一步人民幣匯率繼續走低將不會有任何懸念。

　　當然，有一種解釋，即央行這么急于澄清匯率沒有破七，更多地是出于一種政治需要，主要為平穩世界各國對人民幣信心，紓緩緊張金融局勢；也是防止境內資金過快、過大地流向境外，為防范金融危機做好鋪墊；同時，也是為了體現一個負責任大國的鄭重承諾，因為人民幣剛加入SDR，如果這么快速地破七及后期可能進一步拉升人民幣匯率貶值幅度，實質上有“扇自己耳光”之丑，中央政府不允許這種現象這么快出現是可以理解的。

　　因此，在筆者看來，人民幣匯率破不破七并不重要，民眾不用為此擔心，央行也不必為守住這一“心里關口”費盡心機，更用不著為人民幣匯率一時貶幅之高低而極力辯解，正確的做法是進一步向社會釋放人民幣匯率市場化機制出現波動是一種正常匯率現象的信號，讓國內及世界各國民眾坦然面對。同時，中央政府應把精力放在如何支持實體經濟發展上，用自身經濟發展勢力及根本好轉的基本經濟面來為人民幣匯率穩定護盤。如此，不管人民幣匯率多么波動，都只會是暫時的現象，根本用不著害怕。

　　(本文作者介紹：知名財經評論人、中國地方金融研究院研究員)