作者：張銳

　　[ 印度成年人文盲人數(shù)高達2.8億，現(xiàn)有勞動力人群中接受過職業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)只有14%，正式技術(shù)工人占勞動力總數(shù)的比例更是低至3%，總體勞動力素質(zhì)偏低。 ]

　　在前不久于南非約翰內(nèi)斯堡參加金磚國家工商論壇時，印度總理莫迪不僅再一次高調(diào)官宣印度是目前世界上增長最快的主要經(jīng)濟體，而且表示印度將成為未來幾年世界經(jīng)濟的增長引擎。按照莫迪先前設(shè)定的經(jīng)濟發(fā)展目標，2025年印度將成為一個經(jīng)濟總量達到5萬億美元的經(jīng)濟體，2032年超過日本成為全球第三大經(jīng)濟體，至2047年國家獨立100周年時，印度將成為一個發(fā)達國家。愿景看上去的確宏大與誘人，只是可能“三步走”中的任何一個階段目標的實現(xiàn)均非易事。

　　40多年的高速增長

　　印度正式獨立后，國內(nèi)經(jīng)過了一個很長時期的動蕩與不安。先是為期三年的過渡期內(nèi)發(fā)生了甘地遇刺身亡以及圍繞克什米爾問題展開的第一次印巴戰(zhàn)爭，后又接著發(fā)生第二次、第三次印巴沖突以及邊境戰(zhàn)爭，自然，20世紀整個50年代印度經(jīng)濟的表現(xiàn)便不盡如人意。除了第一個“五年計劃”勉強達標外，第二個“五年計劃”最終僅完成了目標的六成，兩個五年合計概算下來，印度實際GDP年均增長3.48%。20世紀80年代開始提速，40多年間扣除通貨膨脹的印度經(jīng)濟年均增速超過了5%。

　　莫迪自2014年執(zhí)政，5年后獲得連任，截至目前的九年時間實現(xiàn)GDP年均實際增長5.3%，名義增速超過10%。2022年，印度以3.4萬億美元的經(jīng)濟規(guī)模蓋壓英國，晉升為全球第五大經(jīng)濟體。

　　國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測2023年印度GDP達到3.73萬億美元，保持全球第五大經(jīng)濟體的位置，同時IMF強調(diào)2023年以后印度將維持6%以上的經(jīng)濟增長率，按此增速計算，印度2024年的GDP規(guī)模將超過4萬億美元，2025年實現(xiàn)5萬億美元的目標概率較大。而更重要的是，包括IMF等眾多的國際權(quán)威經(jīng)濟組織還對印度經(jīng)濟增長的更遠期目標一致性加分唱多。

　　可以助跑的綜合能量

　　從國內(nèi)慶典到出訪他國，從全球性高層論壇與重要性商業(yè)合作場合，莫迪都不會放過任何一次重大機會推介與渲染他的經(jīng)濟增長“三步走”目標，雖然看上去有點“畫大餅”的嫌疑，但印度經(jīng)濟未來的確存在可以繼續(xù)高增長的潛力與后勁，其中“人口紅利”的持續(xù)可以說是印度經(jīng)濟接續(xù)跳高的最大優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，印度是目前全球第一大人口國家，人口總數(shù)達到14.25億，印度政府預(yù)測，到2036年本國人口將增至15.22億，聯(lián)合國《世界人口展望》報告則指出，21世紀60年代之前印度人口將持續(xù)保持增長至17億，而印度的“人口紅利”優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在數(shù)量規(guī)模上，其人口中位數(shù)年齡目前僅為28歲，25歲以下人口占到總?cè)丝诘囊话耄?5歲以下人口約占總?cè)丝诘?0%，因此比較看來，印度是全球范圍內(nèi)勞動年齡人口比例最大的國家。

　　足量的人口與富有彈性的人口結(jié)構(gòu)不僅可為企業(yè)提供充沛的勞動力資源，從而有利于降低經(jīng)營成本與提高競爭力，同時能夠培育出強大的消費市場，進而增強經(jīng)濟的內(nèi)生動能。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)，未來10年印度的勞動年齡人口可達10億，到2050年全球勞動年齡人口的增長超過六分之一來自印度；另外，個人消費目前貢獻了印度經(jīng)濟增長的65%，且還將繼續(xù)發(fā)威，按照標準普爾預(yù)測，到2031年印度消費市場將翻一番以上，從2022年的2.3萬億美元飆升至5.2萬億美元。更為重要的是，巨大的人口優(yōu)勢還吸引了跨國公司的紛至沓來。數(shù)據(jù)顯示，莫迪執(zhí)政以來，印度實際利用外資從2013年的243億美元上升到2022年的710億美元，漲幅290%，F(xiàn)DI（外國直接投資）累計流入量超過9600億美元，印度的全球營商環(huán)境從2013年的142名上升到去年的63名，受到影響，蘋果、特斯拉以及三星等全球行業(yè)頭部公司紛紛在印度安營扎寨。

　　與跨國公司集群進入的陣容相輝映，印度本土產(chǎn)業(yè)也擺開了較為強大的競爭力矩陣。印度的仿制藥馳名全球，其藥品產(chǎn)量目前居全球第三位，供應(yīng)量占全球20%，同時印度的航天航空技術(shù)、電子技術(shù)以及生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界排名也位居前列。另一方面，在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，目前印度的服務(wù)業(yè)占比超過了60%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高，背后的核心支撐就是高度發(fā)達的信息技術(shù)與軟件產(chǎn)業(yè)，而作為全球最大的IT服務(wù)和軟件外包國，印度占據(jù)了世界軟件外包市場的60%。

　　立足于在軟件開發(fā)和信息技術(shù)領(lǐng)域沉淀出來的強大競爭力，印度政府正在聚力推進與積極布局數(shù)字產(chǎn)業(yè)。一方面，政府計劃在未來五年內(nèi)推出超過100項數(shù)字化變革項目，對此，2023/2024財年準備投入10萬億印度盧比以支持數(shù)字科技初創(chuàng)企業(yè)，同時通過提高個人所得稅免稅上限率、變動征稅豁免細則以及降低特定進口產(chǎn)品關(guān)稅等措施重點支持人工智能、金融科技等項目的創(chuàng)建與發(fā)展。另一方面，印度政府計劃投資100萬億盧比建立一個大型多模式互聯(lián)互通國家總體規(guī)劃項目，擴大數(shù)字應(yīng)用的覆蓋面。據(jù)悉，目前印度政府已完成了超13億國民的姓名、地址、手機號及生物識別信息的登記收錄，民眾也可以借助數(shù)字技術(shù)與設(shè)備在全社會消費領(lǐng)域享受便捷與及時的服務(wù)。

　　更為重要的是，一旦數(shù)字轉(zhuǎn)型成功，對于接下來“印度制造”的全面布局與最終崛起將起到十分關(guān)鍵的武裝作用。由于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中印度制造業(yè)僅占10%，在全球的占比更是少至3%，莫迪自上任便提出了“印度制造”計劃，目的是將制造業(yè)產(chǎn)值提升至GDP的25%，同時增強印度的出口競爭力以及降低進口依賴度和提高產(chǎn)業(yè)自控力。為此，莫迪政府一方面不斷提高消費電子等進口產(chǎn)品關(guān)稅，前后涉及的產(chǎn)品達4500多個品類；另一方面，最近兩年印度政府不斷推出了智能電視、筆記本電腦和平板電腦的進口禁令，同時出臺巨額財政激勵計劃吸引境外相關(guān)廠商到印度投資建廠，而對于本土初創(chuàng)制造企業(yè)，印度政府不僅給予稅收優(yōu)惠與獎勵，甚至連其參加國際商務(wù)活動的機票也給予報銷。通過前述的系列操作，印度實現(xiàn)了電視機100%的本地組裝，同時成了全球第二大手機制造國，其國內(nèi)智能手機消費存量的98%來自本土造，由此外推，伴隨著“印度制造”計劃的漸次落地，印度經(jīng)濟增長的底氣或許會變得更為穩(wěn)固與厚實。

　　難以繞開的羈絆與掣肘

　　排除金融危機、新冠疫情以及自然災(zāi)害等各種不可抗逆事件不論，印度在邁向各大經(jīng)濟目標的路途中的確存在不少的障礙，其中作為其最大優(yōu)勢的“人口紅利”弄不好可能蛻變?yōu)樽顓柡Φ囊亓觿荨蚀_地說，人口紅利除了人口數(shù)量與人口結(jié)構(gòu)因素外，還應(yīng)包括人力資本內(nèi)容，且后者更突出人口資源效率與增值的目標驅(qū)動，而就當(dāng)前印度而言，人口紅利中的人力資本成色顯然不足。一方面，印度成年人文盲人數(shù)高達2.8億，現(xiàn)有勞動力人群中接受過職業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)只有14%，正式技術(shù)工人占勞動力總數(shù)的比例更是低至3%，總體勞動力素質(zhì)偏低勢必影響企業(yè)創(chuàng)新步伐以及勞動生產(chǎn)率的提高；另一方面，印度人口生育率已從高峰時期的5.3跌至目前的2.1以下，而且印度政府預(yù)測未來15年國內(nèi)青年人（15~29歲）占總?cè)丝诘谋壤龑⒊尸F(xiàn)“先增后減”的態(tài)勢，同時老年人占比將升至14.9%，因此不排除印度未來會遭遇如今許多國家所面臨的人口撫養(yǎng)比上升以及老年化壓力。退一步而言，即便是印度人口繼續(xù)維持快速增長，但人口規(guī)模的膨脹勢必給資源與公共服務(wù)產(chǎn)生巨大的壓力，同時在環(huán)境等領(lǐng)域衍生出許多的負外部性，進而威脅經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)，到時再宏大的增長圖景恐怕也只能是水中花。

　　結(jié)構(gòu)性失衡是印度經(jīng)濟肌體內(nèi)的一大硬傷。一方面，作為第一產(chǎn)業(yè)核心的印度農(nóng)業(yè)不僅在基礎(chǔ)設(shè)施上嚴重匱乏與落后，而且頻繁受到自然災(zāi)害的襲擾與損害，而農(nóng)業(yè)部門又吸收了全國45%的就業(yè)人口，且因城市承接功能十分脆弱，人口城市化腳步異常緩慢，二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持久得不到顯著松動，不僅大量勞動力人口沉淀在低端產(chǎn)業(yè)中，而且農(nóng)業(yè)也難以得到因人口轉(zhuǎn)移而形成的先進要素輻射，產(chǎn)業(yè)升級維度無法得到擴張與提升。另一方面，雖然服務(wù)業(yè)扮演著印度經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力，但因為就業(yè)門檻較高而將更多的勞動力擋在外面，同時作為第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)凸起需假以時日，工業(yè)方面的巨大斷層強烈抑制了可以進一步吸納勞動力人口的就業(yè)張力，由此導(dǎo)致了印度國內(nèi)失業(yè)率常年保持在7%以上，城市青年失業(yè)率超過20%更成常態(tài)。但問題的關(guān)鍵是，當(dāng)更多的失業(yè)人口被拋向市場，本已不輕的貧窮化程度也會愈演愈烈，根據(jù)聯(lián)合國的《世界人口展望2022》報告，印度處在貧窮線以下的人口為7.8億，同時還有2.28億的絕對貧困人口，占比為世界最大，而貧困的存在必然拖慢經(jīng)濟增長的正常步伐，甚至?xí)蔀楦蓴_與阻礙經(jīng)濟成長進度的巨大風(fēng)險因素。

　　寡頭經(jīng)濟是刻印在印度經(jīng)濟體上的一個鮮明標簽，令印度國內(nèi)民眾與國際社會廣泛詬病。目前包括信實集團、阿達尼集團等國內(nèi)六家巨頭企業(yè)把控了印度25%的港口產(chǎn)能、45%的水泥產(chǎn)量、33%的鋼鐵產(chǎn)量、60%的電信用戶以及超45%的煤炭控制權(quán)與企業(yè)主要股權(quán)。按照莫迪的說法，巨頭公司能夠引領(lǐng)大型突破性項目，但產(chǎn)業(yè)的高度集中更容易扼殺競爭，導(dǎo)致更加廣泛的私人投資容易被擠出，中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)持續(xù)處于式微狀態(tài)，市場的競爭活躍度受到極大壓制。也正是如此，雖然印度的經(jīng)濟增速明顯快于美國與中國，但若要論“獨角獸”企業(yè)的成長數(shù)量與速度，后兩者則要將前者遠遠甩在腦后。

　　更為重要的是，壟斷財團擴張的背后還有印度貧富差距不斷擴大的事實。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，過去10年間，印度創(chuàng)造的財富40%流向了1%的人口，只有3%的財富流向了底層50%的人口，印度目前10%的最富有者控制著該國80%的財富，而1%的最富有者擁有印度58%的財富，收入最低的50%與收入最高的10%之間收入相差20多倍。貧富懸殊的板結(jié)與惡化會降低民眾對政府的公信度以及撕裂執(zhí)政者的國家治理能力，于是，莫迪政府的“廢鈔令”引來社會混亂、農(nóng)業(yè)新法遭遇農(nóng)民集體抗議等風(fēng)險事件頻繁上演，經(jīng)濟肌體由此反復(fù)承受的痙攣與陣痛不言而喻。

　　（作者系中國市場學(xué)會理事、經(jīng)濟學(xué)教授）

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責(zé)任編輯：周唯