特朗普是世界政治的一個轉(zhuǎn)折點嗎?

特朗普是世界政治的一個轉(zhuǎn)折點嗎?
2020年09月13日 17:56 《財經(jīng)》雜志

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  特朗普是世界政治的一個轉(zhuǎn)折點嗎?

  權(quán)謀和組織能力對于一位成功的美國總統(tǒng)至關(guān)重要,而主導自我認知、自我控制和環(huán)境洞察力的情商也是如此,但這卻是特朗普所缺乏的

  文 |約瑟夫·奈

  隨著美國2020年總統(tǒng)選戰(zhàn)進入沖刺階段,且兩黨提名大會都未對外交政策進行過多研討,因此,共和黨現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普和民主黨提名人喬·拜登之間的競爭,顯然將圍繞國內(nèi)問題展開。從長遠看,歷史學家會嘗試探究特朗普的這段總統(tǒng)任期究竟是代表著美國在全球所扮演角色的重大轉(zhuǎn)折,或只是一場微小的歷史事故。

  這在目前階段還沒有答案,因為我們不知道特朗普能否再次當選。我的書《道德重要嗎?》對1945年以來的14位美國總統(tǒng)進行了評分,其中給特朗普的正式評級是“不完全”,而他的排名則位居末尾那25%的行列。

  富蘭克林·羅斯福等位居前25%的總統(tǒng)認識到20世紀30年代美國孤立主義的缺陷,并在1945年之后建立了自由國際秩序。一個轉(zhuǎn)折點是哈里·S·杜魯門戰(zhàn)后的決定,直接催生了延續(xù)至今的長期性聯(lián)盟。美國在1948年對馬歇爾計劃大量注資,于1949年成立北約,并在1950年帶領(lǐng)聯(lián)合國軍攻打朝鮮。在總統(tǒng)德懷特·戴維·艾森豪威爾當職的1960年,美國與日本簽署了新的安全條約。

  多年來,雖然美國人在對越南和伊拉克等發(fā)展中國家的軍事干預(yù)方面存在尖銳分歧,但自由主義的制度性秩序依然獲得了廣泛支持,直到2016年特朗普成為第一位攻擊該秩序的兩黨提名人。特朗普還對外國干預(yù)持懷疑態(tài)度,盡管他增加了國防預(yù)算,卻相對謹慎地使用了武力。

  特朗普的反干預(yù)主義理念較受大眾歡迎,但他對美國國家利益的狹隘、交易性定義以及對聯(lián)盟和多邊機構(gòu)的質(zhì)疑,卻不能反映主流意見。自1974年以來,芝加哥全球事務(wù)委員會就向公眾詢問美國是否應(yīng)當積極介入世界事務(wù),有三分之一的美國公眾一直是孤立主義者,且在2014年達到41%的最高點。但到2016年大選時有64%的人贊成積極介入,這一比重又在2018年上升到70%。

  特朗普的當選及其民粹主義訴求,看似基于2008年大蕭條加劇的經(jīng)濟亂局,但其實更多來自種族、婦女角色和性別認同有關(guān)的兩極化文化變革。特朗普雖然沒有在2016年贏得總體多數(shù)票,但通過將經(jīng)濟不安全感和工資停滯歸咎于不良貿(mào)易協(xié)議和移民,他成功地將白人對少數(shù)族裔日益增長的人口比例和影響力的不滿情緒與外交政策聯(lián)系了起來。但根據(jù)前國家安全顧問約翰·博爾頓的說法,特朗普幾乎沒有什么戰(zhàn)略意識,其外交政策主要受國內(nèi)政治和個人利益驅(qū)動。

  就在特朗普上任前,英國《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫?qū)⒋丝绦稳轂椤凹仁且粋€經(jīng)濟時期的終結(jié),也是一個地緣政治時期的終結(jié)”。這么說,特朗普可能被證明是美國和世界歷史上的一個轉(zhuǎn)折點,尤其是在他再次當選的情況下。

  當前有關(guān)特朗普的辯論令人回想起一個懸而未決的問題:重大歷史成果究竟是政治領(lǐng)導人決策的產(chǎn)物,還是個人無法左右的社會和經(jīng)濟力量所催生的結(jié)果?有時歷史似乎像一條奔涌的河流,其行進路線因降水和地形而定,而領(lǐng)導者僅僅是水流中抱緊樹枝的螻蟻。但在我看來,他們更像是試圖操縱皮劃艇和躲避巖石的漂流者,不時翻船落水,但有時也能成功地到達計劃中的目的地。

  換句話說,領(lǐng)導者及其技能很重要,這意味著特朗普是不能輕易被無視的。但比他推文更重要的是,特朗普削弱了體制、聯(lián)盟以及美國在吸引力方面的軟實力。民意調(diào)查顯示這種吸引力自2016年以來一路下降。

  權(quán)謀和組織能力對于一位成功的美國總統(tǒng)至關(guān)重要,而主導自我認知、自我控制和環(huán)境洞察力的情商也是如此,但這卻是特朗普所缺乏的。無論是在2021年還是2025年,他的繼任者都將面對一個被改變了的世界 —— 這在某種程度上是特朗普的個人特質(zhì)和政策的產(chǎn)物,而變化的程度則取決于特朗普的任期。11月3日我們就將知道自己是處于一個歷史性轉(zhuǎn)折點,還只是經(jīng)歷了一場歷史性事故。

  約瑟夫·奈為哈佛大學教授。本文將刊于2020年9月14日《財經(jīng)》雜志;Copyright: Project Syndicate, 2020;

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責任編輯:陳志杰

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