薅羊毛，網絡詞語，說白了就是占便宜。而“羊毛黨”，則是一群專門利用互聯網商家的規則漏洞和優惠占便宜的人。

如今“羊毛黨”早已不只是占小便宜的代名詞，“工作地點”也不再是簡陋的小作坊，他們大多建立了網站、工作室等，逐漸形成規模化運營。薅羊毛逐漸發展成一種“黑灰產業”，變得異常活躍和猖獗。據有關報道，中國薅羊毛網絡黑灰產從業人員已達200萬，市場規模高達千億元。

受新冠肺炎疫情影響，國內經濟下行壓力持續增大，零售、餐飲、旅游等行業中小微企業受到前所未有的沖擊，民眾消費欲望低迷。為重啟消費、穩定經濟形勢、保障就業，全國近200個地方發放超300億元消費券。伴隨搶券熱潮，“羊毛黨”將黑手伸向了利國利民的消費券，利用監管、技術漏洞套現和交易，非法攫取利益。當前情況下，斬斷“羊毛黨”的黑手已成當務之急。

300億元消費券

您搶到了嗎？用上了嗎？

3月2日，山東省濟南市宣布發放2000萬元文旅消費券以刺激文旅消費復蘇，支持旅行社、書店等文旅企業發展。隨后，遼寧省鼓勵向民眾發放惠民文化和旅游消費券，浙江省推出總價達10億元的文旅消費券。截至目前，各地通過各平臺發放消費券總額已超過300億元。

各地消費券種類形式多樣，線上線下齊發，既包括針對低保、低收入、特困、優撫等4類救助對象發放的紅利性消費券，又包括餐飲消費券、商場消費券、超市（便利店）消費券和文體旅游消費券等在內的社會性消費券。消費者獲取消費券后采取抵扣的方式到相關店面購物消費。

“我從京東上搶了一張線上商品9折優惠券，購買了一臺美的家用洗碗機，使用9折券后，減免了310元，非常感謝政府開展這個活動，讓我們老百姓切實得到了實惠。”北京市民王女士高興地說。

大學生小李告訴記者，9月8日發放的餐飲購物消費券優惠力度特別大，他券包里有兩張滿40元減10元券、1張滿80元減20元券、1張滿160元減40元券，吃飯、購物、買藥都可以用，商家還在消費券面金額基礎上再優惠50%。“剛和朋友在便宜坊吃飯，消費210元，使用了一張滿160元減40元的券，商家又優惠了20元，實際只支付了150元，實在是太合適了。”小李說。

據微信支付工作人員介紹，截至目前，各地通過微信平臺發放了近200億元電子消費券，拉動全國消費近千億元，對餐飲、零售、休閑娛樂、服飾美業、交通出行和旅游業提振效果顯著。廣東省消費券累計核銷優惠金額超4億元，帶動交易總額53億元，杠桿比率達12.7倍，其中惠及小微商戶占8成。

消費券“虛假交易、違規套現”現象頻發

中國市場監管報記者調查發現，在消費券發揮刺激消費、拉動經濟復蘇作用的同時，薅羊毛、虛假消費等現象也隨之出現，原本利國利民刺激消費的消費券，變成了“羊毛黨”攫取利益的渠道。

一名不愿透露信息的店家告訴中國市場監管報記者，自發放消費券以來，經常有消費者找他商量是否可以將消費券套現。舉個例子：消費者搶到了滿100元減40元的消費券后，不在店里實際消費，100元的消費金額，消費者實際支付60元，國家補貼商家40元，商家到賬100元后，先將消費者支付的60元進行返還，國家補貼的40元再按照提前商議好的比例進行分成。

記者隨后走訪了多家餐飲店，九成以上均表示不能套現消費券，但有個別商家表示可以幫忙，需要收取30%的服務費。“現在遠程掃碼容易被監測到，必須到店內掃碼才可以。返現只能現金，你從我這兒付完款，我再轉給你，不就很明顯是套現嘛。”一名店老板表示。

除此之外，記者還在“咸魚”“貼吧”等平臺發現了大量收購、售賣各地消費券的情況。“100元的廣州文旅消費通用券50元收，50元的20元收”“出售寧波老外灘滿500元減200元消費券，只要60元，加送一張50元減20元券”“大量收購北京線上9折消費券，有多少收多少”……

記者與多名黃牛交流得知，現在利潤最高的就是北京線上9折消費券，單張收購價格從35元到80元之間不等。據了解，該券購買指定智能產品滿2000元時使用，享受9折優惠，最高可減400元，但僅限北京收貨地址。盡管消費券限制必須定位在北京的用戶才可領取，但這個限制早已被黃牛們攻破。人不在北京沒關系，可以手把手教你如何利用虛擬定位軟件搶到北京線上9折消費券。

記者發現，不法分子利用漏洞哄搶多張消費券進行套現，致使消費券實際發放過程中有的人一張都搶不到。同時，部分消費者還反映有些地方發放的消費券面值過小、限制過多，建議消費券的發放盡量向中低收入群體傾斜，并選擇多渠道發放，讓那些沒有掌握網絡操作技術的老年人也可以享受到政策的紅利。

薅消費券“羊毛”

已涉嫌觸犯法律！

或許有人認為，“羊毛黨”薅的是商家的“羊毛”，沒必要大驚小怪。殊不知這種想法是非常錯誤的，被當成“羊毛”的消費券并不是一般的市場促銷行為，而事關國計民生，其資金來源于各個政府部門，歸根結底是來自全體納稅人，除了促進消費外，還有扶危濟貧、社會救濟等作用。對最需要的那部分群體來說，發放消費券就是雪中送炭。“羊毛黨”利用技術手段搶券、囤券，致使很多真正需要的消費者一張搶不到，只能花錢去購買，這背離了國家的初衷，損害了全民的利益。

北京騰宇律師事務所王鑫律師指出，通過虛假交易達成消費券返現目的，本質是非法獲利，這是屬于虛構消費事實、騙取財物的行為，違法的商家和消費者需要承擔法律責任。如果數額較小，涉案金額不滿3000元，違反《治安管理處罰法》的規定，構成治安違法，應給予5日至15日拘留，并處1000元以下罰款。如果涉案金額較大，騙取財物價值3000元至10000元以上，就屬于“數額較大”，應當刑事立案，可能構成詐騙罪。黃牛黨利用技術虛擬定位，在全國各地搶券，囤券后進行銷售的行為，目的是騙取補貼或者將消費券變現，同樣也可能構成治安違法或者詐騙罪。

如何擋住伸向消費券的黑手，讓消費券發揮應有的作用？

北京城鄉聯合消費市場調查中心主任高熠指出，針對“羊毛黨”所采取的虛擬定位等欺騙手段，使用大數據等新技術加強監控。政府及其委托的支付機構應當加強大數據分析，加強對非正常交易記錄的篩查，通過技術手段盡量避免以虛假交易套取消費券的行為。

中國食品藥品企業質量安全促進會區塊鏈專委會副秘書長王鵬飛建議，在發放行業及發放對象方面，應當有所選擇，建議各地政府借助大數據、區塊鏈等技術精準發放消費券，尤其是向困難群體精準發放，避免倉促投放，讓政府補貼券淪為商家打折券，同時可以強化消費券的刺激作用。

當前，我國經濟發展正面臨著前所未有的挑戰，用好消費券這一刺激經濟、利好民生的手段，需要各部門主動填補監管漏洞，對于惡意薅羊毛的“羊毛黨”依法嚴厲打擊，加大懲治力度，讓他們為此承擔相應的懲罰。各發放平臺也要提高技術監測與風險防控能力，給經濟、民生帶來雙重利好。

中國市場監管報記者 袁贊

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