原標題：四川信托被實施管控！工作組入駐，四川宏達等四股東被采取監管強制措施！影響有多大，監管回應來了

　　中國基金報泰勒

　　12月22日，四川信托被監管正式管控！

　　四川信托被正式管控

　　12月22日，四川銀保監局官網公布，四川銀保監局決定對四川宏達（集團）有限公司、四川宏達股份有限公司、四川濠吉食品（集團）有限責任公司、匯源集團有限公司采取監管強制措施，自2020年12月22日起，限制上述股東參與四川信托經營管理的相關股東權利，即不得行使包括股東（大）會召開請求權、表決權、提名權、提案權、處分權等權利。

　　公告顯示，為進一步推進四川信托風險處置，四川銀保監局將聯合地方政府派出工作組，加強對四川信托的管控，督促其盡快改組董事會，委托專業機構提供經營管理服務，防止風險敞口擴大，積極采取風險處置措施，切實保護信托當事人和公司債權人合法權益，維護金融秩序和社會穩定。針對四川信托經營過程中的違法違規行為，工作組將會同相關部門依法加強調查，積極追償股東及其關聯方非法占用的資金，堅決懲處違規人員，嚴厲打擊犯罪行為，嚴肅市場紀律。

　　目前，宏達集團、宏達股份、濠吉食品、匯源集團在四川信托的持股比例，分別為34.42%、22.16%、6.1325%、3.8436%。

　　四川信托為什么被管控？

　　監管4問4答

　　12月22日，據四川銀保監局官網，監管部門已聯合地方政府派出工作組，加強對四川信托有限公司的管控。

　　以下為四川銀保監局答記者問全文：

　　一、監管部門對四川信托股東實施監管強制措施的法律依據是什么？

　　因四川宏達（集團）有限公司、四川宏達股份有限公司、四川濠吉食品（集團）有限責任公司、匯源集團有限公司等4名四川信托股東存在違反審慎經營規則情形，且在風險處置過程中拒不配合監管部門開展風險處置，其行為已嚴重危及四川信托的穩健運行，損害了信托產品投資者和公司債權人的合法權益，危害了金融秩序和社會穩定。四川銀保監局依照《中華人民共和國銀行業監督管理法》和《信托公司股權管理暫行辦法》有關規定，對上述股東依法采取監管強制措施。

　　二、為什么監管部門要聯合地方政府派出工作組，加強對四川信托有限公司的管控？

　　四川信托注冊在四川省成都市。近年來，因該機構公司治理失效，內控機制形同虛設，管理層漠視監管法規，以隱蔽方式大量開展違規業務，風險不斷累積，經營陷入困境，嚴重損害信托產品投資者和公司債權人合法權益。目前公司已不能正常開展經營管理活動，對金融秩序和社會穩定帶來較大不利影響。為控制事態發展，壓實機構主體責任，督促四川信托加快風險處置，盡快恢復正常經營，監管部門依法限制四川信托部分股東的股東權利。同時聯合地方政府派出工作組，發揮各方合力，加強對四川信托的有效管控。一方面督促其盡快改組董事會，聘請專業機構提供經營管理服務，加快風險資產處置；另一方面協調公安司法機關對違法違規行為依法查處，對股東及其關聯方違規占用的資金加快清收。從而更好地保護信托當事人和公司債權人合法權益，維護金融市場秩序和社會穩定。

　　三、四川信托被實施管控后，現有業務如何處理？

　　四川信托被管控后，其作為受托人與委托人/受益人的信托法律關系不會因此而改變。信托產品投資者需根據四川信托官網發布的公告，按照規定的時間和方式對認購的信托產品份額進行登記，預計登記時間為3個月。工作組將對登記份額進行核對確認，并按照“受益人合法利益最大化”原則督促信托公司切實履行受托人職責，積極盤活、處置信托風險資產，依法保護信托產品投資者合法權益。

　　四、工作組進駐四川信托后，如何保障信托受益人和公司債權人的合法權益？

　　工作組將督促四川信托盡快委托專業機構提供經營管理服務，防止風險敞口進一步擴大。同時，要求四川信托聘請中介機構對公司風險狀況進行全面評估，并研究制定實施資產保全方案。在全面摸清風險底數的基礎上，制定最終風險處置方案，依法保護信托當事人和公司債權人合法權益。

　　宏達股份：因違規拒不整改

　　公司被實施監管強制措施

　　22日晚間，上市公司宏達股份公告，公司收到中國銀行保險監督管理委員會四川監管局《監管強制措施決定書》

　　公告顯示，“2019年以來，我局要求四川信托有限公司切實承擔風險防范主體責任，做好風險防范化解工作，并下發金融監管意見書、開展監管約談，指出四川信托有限公司存在信托項目資金被股東四川宏達股份有限公司及其關聯方挪用的情形，要求限期整改。但四川信托有限公司和你單位拒不整改，不配合我局開展風險處置，四川信托有限公司相關行為已嚴重違反審慎經營規則。

　　實施監管強制措施依據：《信托公司股權管理暫行辦法》（中國銀行保險監督管理委員會令2020年第4號）第六十六條第（十一）項和《中華人民共和國銀行業監督管理法》第三十七條第一款第（四）項。

　　實施審慎監管強制措施決定：限制你單位參與四川信托有限公司經營管理的相關權利，包括股東大會召開請求權、表決權、提名權、提案權、處分權等。本決定書自送達之日起生效。”

　　四川信托怎么了？

　　據界面報道，22日下午，在川信大廈37樓召開的四川信托全體員工大會上，會議主要涉及四項內容：

　　一是定性之前四川信托違法違規經營的事實，股東已經喪失了經營的能力，對4個民營股東（宏達集團持股32.04%、宏達股份22.16%、四川濠吉食品持股5.04%、匯源集團持股3.84%）進行強制性權利限制，由接管小組行使；

　　二是銀保監和地方金融管理局成立聯合小組接管正式入駐；

　　三是前期四川信托出現風險后的自救和風險資產處置效果不好，將引進第三方專業金融機構接管，逐漸恢復經營，但會議未提及具體機構名字；

　　四是四川信托所有員工勞動合同凍結，全力配合調查，有違法違紀的希望員工主動交代，配合調查。此次事件對客戶及員工造成嚴重影響，希望員工重振旗鼓，為川信的恢復盡力。

　　6月15日晚間，杭鍋股份公告稱，公司2019年12月4日購買了由四川信托管理發行的“天府聚鑫3號集合資金信托計劃”之信托產品，金額為5000萬元，期限為6個月，預期年化收益率為7.6%。

　　結果6個月過去了，四川信托只兌付了產品20%即1000萬元的本息1038.1萬元，剩余4000萬元本息未能如期兌付。

　　就此，四川信托TOT產品逾期的消息曝光。

　　所謂TOT，即信托中的信托（Trust Of Trusts），顧名思義是投資信托產品的信托。

　　四川信托TOT產品介紹中，資金投向還包括銀行存款、國債、銀行理財產品等高流動性產品，以及券商資管計劃或基金資管計劃。

　　10月份，根據四川信托的通報，截至2020年10月20日，TOT項目賬戶資金余額10.7億元，較9月1日通報新增現金回款1.7億元。截至2020年10月20日，已收回股票、股權、房產等資產對應的項目規模23.37億元，下一步將加快推動資產處置變現。

　　公開資料顯示，四川信托注冊于四川省成都市，是在原四川省信托投資公司、四川省建設信托投資公司基礎上整頓重組并引入戰投改制設立，2010年11月28日正式開業，注冊資本35億元。

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責任編輯：潘翹楚