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英國財政大臣杰里米·亨特將在下次大選前向英國經濟提供210億英鎊(262億美元)的刺激措施,這可能會助長通脹,并促使英國央行把利率維持在令人痛苦的高位。
英國預算責任辦公室(OBR)表示,在截至3月的2025和2029財年之間,亨特周三提出的措施對經濟的平均提振略低于0.3%。該機構對通脹和英國經濟潛在增長率的預期也比3月份時更加悲觀。
亨特的刺激措施包括下調員工的國民保險繳費,鑒于其曾承諾將避免采取引發通脹的減稅措施,這次他可能會遭到違背承諾的指責。首相里希·蘇納克已把降通脹列為首要任務,并擔心不斷飆升的借貸成本正在傷害家庭。
“這可能意味著,英國央行不那么愿意在明年年中降息,可能會像我們預期的那樣按兵不動直到2024年末,”凱投宏觀首席英國經濟學家Paul Dales表示。他表示,明年略微加快的經濟增長意味著通脹率也會更高一些。
與亨特的秋季聲明一道發布的文件顯示,這項一攬子計劃將在2023-24年提供67億英鎊刺激,接下來一年提供143億英鎊刺激。在英國央行努力把通脹率從目前的4.6%降至2%的目標之際,財政部正在放松政策。
經濟學家表示,該計劃可能會小幅提振通脹,這可能會支持把利率維持在2008年以來的最高水平。雖然市場消化了2024年年中降息的預期,但英國央行行長安德魯·貝利曾表示,鑒于通脹存在上行風險,考慮降息還為時過早。
畢馬威英國首席經濟學家Yael Selfin表示,在債務仍在上升、通脹率遠高于2%的情況下,減稅的雄心道德上正確但不切實際。
OBR警告稱,通脹率將遠強于其3月份時的預測,預計2024年將由2023年的7.5%放緩至3.6%。其對明年的預測比之前的預測高出近3個百分點。
這些措施對通脹的影響也可能不大。OBR估計,在2025/26年效果達到峰值的時候,財政部的一攬子計劃所帶來的需求將比供給高出0.1%。
一些經濟學家認為,亨特的一攬子計劃不會給通脹或英國央行造成問題。秋季聲明中的部分內容旨在通過鼓勵企業投資和改革以提高勞動參與率,改善經濟供給側。這些將抑制通脹風險。
盡管亨特努力增加供給,OBR對英國經濟前景的評估依然更為悲觀。
OBR將中期潛在產值增長率預測下調0.1個百分點,至1.6%,這意味著,在需求引發通脹之前,經濟增長速度可能會放緩。這仍然比英國央行的預測樂觀得多。
OBR的預測顯示未來幾年經濟將停滯不前,2023年增速將放緩至0.6%。2024年增速仍將低迷,料為0.7%,然后在2025年回升至1.4%。
“財政大臣發表的秋季聲明正好側重于解決英國的主要經濟問題,即長期增長停滯,” 經濟與商業研究中心的經濟洞察主管Christopher Breen表示,“可持續地做到這一點的唯一方法是提高經濟的生產能力。”
責任編輯:王許寧
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