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文/魏天諶
地鐵是紐約市的血管,每年承載著約17億人次的客流量。然而,新冠疫情爆發(fā)以來,紐約市就像得了心血管病。
在紐約市內(nèi)搭載地鐵的乘客量遭遇了斷崖式下跌。一方面由于居家隔離的普及,通勤和外出的需求大大降低,有許多人甚至?xí)簳r或永久性地搬離了紐約;另一方面由于對感染新冠病毒的擔(dān)憂,人們乘坐公共交通的意愿也明顯下降,租車、自行車、電動車等都成為了代步選擇。市民們反映,原本擁擠不堪的紐約地鐵近來顯得異常空曠。
雖然經(jīng)濟已經(jīng)重啟,但紐約地鐵客流量仍比新冠大流行前的水平下降了75%,大都會北方鐵路(Metro-North Railroad)客流量則下降了83%,長島通勤鐵路(LIRR)客流量下降了76%。業(yè)界預(yù)測客流量也許到2023年都無法恢復(fù)到往日正常水平。
原本就財政吃緊的紐約大都會交通局(MTA)如今面臨的幾乎是一派“末世景象”。本周三MTA宣布,如果沒有獲得更多的幫助,紐約公共交通系統(tǒng)或?qū)⒖车?0%的地鐵和公交服務(wù)、50%的通勤鐵路服務(wù),并將抬高票價、實施大規(guī)模的裁員、停止重要基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。
對于紐約市民,尤其是長期依賴公共交通的普通老百姓來說,這將意味著極大的不便。地鐵幾乎是紐約市內(nèi)最值得信賴以及性價比最高的交通方式。紐約公共交通系統(tǒng)極為龐大,員工總?cè)藬?shù)達(dá)到74000人,有全世界最多的軌道站點,每天客運量超過1000萬人次,占到全美公交客運量的40%。
對于MTA來說,財務(wù)狀況已經(jīng)不堪重負(fù)。目前,MTA的負(fù)債已經(jīng)高達(dá)454億美元。當(dāng)下每過去一個星期,MTA都多損失了2億美元。如果沒有得到救助,MTA將迅速面臨破產(chǎn)。
在如此糟糕的財務(wù)狀況和黯淡的業(yè)務(wù)前景下,政府是MTA唯一有希望獲得資金援助的對象。MTA的官員正在向美國聯(lián)邦政府發(fā)出請求,希望政府能夠批準(zhǔn)120億美元的救助計劃,幫助紐約公共交通系統(tǒng)度過難關(guān)。
問題是,即使獲得這輪救助,也未必能幫助MTA扭轉(zhuǎn)危機。
紐約公交系統(tǒng)的“天坑”早在疫情爆發(fā)之前就已凸顯。2019年MTA的負(fù)債達(dá)到26.9億美元,且呈逐年攀升趨勢。2008年金融危機后,由于入不敷出,MTA就已經(jīng)砍掉了2條地鐵線和32條公交線。
新冠疫情是徹底壓倒紐約公交系統(tǒng)的當(dāng)頭一棒。7月初時MTA尋求的政府援助規(guī)模還只有40億美元左右。不足兩個月過去,8月末MTA所需要的資金援助已經(jīng)上升到了120億。
即使政府救助到位,也只能暫時解救燃眉之急,卻難以改變MTA長期面臨的悲觀前景。MTA難以找到一個可持續(xù)的減少虧損的辦法,提價可能造成客流量更大的流失,而專家估計,即使是目前想到的這些“開源節(jié)流”的措施,也難以彌補MTA這幾年里累積形成的巨大虧空。
對于紐約市乃至整個大都市圈的整體經(jīng)濟來說,公共交通系統(tǒng)的崩潰將造成異常嚴(yán)重的后果。紐約居民的絕大多數(shù)商業(yè)和日常活動都依賴公交系統(tǒng)進行,“血管堵塞”的紐約大都市圈經(jīng)濟必將受到打擊。而紐約作為全美國的商業(yè)金融等重要領(lǐng)域的中心,其經(jīng)濟受挫也將影響全國的經(jīng)濟復(fù)蘇。此外,MTA創(chuàng)造的大量就業(yè)也將不保,削減公交服務(wù)可能將造成8350人永久失業(yè)。
責(zé)任編輯:楊亞龍
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