美國聯邦儲備委員會(美聯儲/FED)即使大部分達成其通脹和就業目標,仍承受白宮方面的批評壓力。美聯儲尋求變得更為開放和負責任,其將在明年廣泛檢討如何引導美國經濟。
美聯儲周四表示,其將在全美舉辦一系列的論壇,以聽取各方利益相關人士的意見。
相關檢討將在2019年中左右完成,屆時美聯儲可能會因此重新思考其達成目標所使用的工具,以及向民眾和金融市場的政策溝通方式。
該不尋常的宣布表明,2月出任美聯儲主席的鮑威爾希望加速長達數十年來朝更加透明化和課責前進的腳步,以期阻止任何有害的政治干預。美國總統特朗普曾公開猛烈抨擊美聯儲逐步升息的做法,稱借款成本上升威脅到經濟的擴張。
“現在是個好時機,對我們如何制定、實施和溝通貨幣政策進行檢討,”鮑威爾在聲明稿中表示,他指出,美聯儲接近實現充分就業和2%的通脹的目標。
美聯儲計劃主辦一系列的活動支持該項檢討,包括6月在芝加哥聯儲銀行舉辦一場研究會議。之后決策者計劃討論收集到的觀點,并報告其討論結果。
2007-2009年金融危機和經濟衰退過后,美聯儲依賴強有力的非常規工具,譬如大規模購債、承諾長期維持近零利率等。美聯儲還開始發布決策官員個人對未來升息和關鍵經濟指標的匿名預測。
雖然不能保證一定會有所改變,但所有這些都可能拿出來討論,不僅交給經濟學家和投資者討論,而且工人、雇主和民間領袖也可以參與。
受到更廣泛的關注
美聯儲最大化可持續就業和穩定通脹的目標也將受到更廣泛的關注,盡管國會賦予的該雙重使命預計不會通過立法被調整。
對于未來美聯儲應當維持多大的資產負債表這一華爾街熱議的問題,此次評估預計也不會解決。
目前經濟增速遠高于潛力水平,失業率降至3.7%,通脹大致達到美聯儲的目標,美聯儲也進入了季度加息周期。上述評估計劃表明,美聯儲正在利用這個穩定時期籌劃如何應對下一次衰退。
選項可能包括選擇通脹范圍而不是狹窄目標;采用“價格水平”方法,允許通脹超過目標;以名義GDP而非通脹為目標,甚至干脆提高目標。
“這些替代框架并非沒有挑戰,但都值得全面評估,”克利夫蘭聯邦儲備銀行總裁梅斯特(Loretta Mester)在10月25日于紐約的演說中稱。“進行一些類似于模擬壓力測試的事情,來看看每個框架的表現如何,可能是有用的。”(完)
(來源:路透中文網)
責任編輯:張玉潔 SF107
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