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　　日前，我國圍繞加大宏觀政策逆周期調節、擴大國內有效需求、提振資本市場等方面，加力推出一攬子增量政策，推動經濟持續回升向好。相關部門也強調將“系統落實一攬子增量政策”。

　　據國家發展改革委介紹，貫徹落實一攬子增量政策是項綜合性、系統性工作。主要針對經濟運行中的下行壓力，強化宏觀政策逆周期調節；針對國內有效需求不足等問題，把擴內需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上，積極發揮投資有效帶動作用；針對當前一些企業生產經營困難的情況，加大助企幫扶力度，切實優化營商環境；針對樓市持續偏弱，促進房地產市場止跌回穩；針對前期股市震蕩下行等問題，努力提振資本市場等。

　　有效落實存量政策，加力推出增量政策，在短期內是為了化解當前經濟運行出現的一些新問題，比如經濟下行壓力、有效需求不足等，努力完成今年全年經濟社會發展目標任務，尤其是增量政策要在第四季度發力。從長期看，則是通過加大宏觀調控力度，深化創新驅動發展，深入挖掘內需潛力，不斷增強新動能新優勢，增強經營主體活力，穩定市場預期，增強社會信心，推動經濟持續回升向好。

　　從政策的延續性看，未來增量政策也是籌劃部署明年經濟工作任務的內容，包括加快落實“十四五”時期實施的102項重大工程。長遠看，也是貫徹黨的二十屆三中全會精神，編制“十五五”規劃時所必須考慮的內容。因此，這既是一個系統性的政策，也是一個可持續的要求，主要目標是推動經濟可持續、高質量發展。

　　但是，當前也存在一些對一攬子增量政策的誤讀，例如將這項促進宏觀經濟穩定運行的系統性任務，簡化為一攬子增量政策與提振資本市場的因果關系，并期待財政政策進一步加力，為資本市場帶來更多想象空間。實際上，宏觀經濟政策的制定要求系統性與程序性，這可能與市場的部分理解存在一定沖突。

　　不過，既然一攬子增量政策將促進房地產市場止跌回穩以及努力提振資本市場作為目標，那么，相關政策也有必要為改善市場的預期付出努力，尤其是當市場出現誤讀以及情緒化反應時，更應加強與市場的溝通，增強市場對宏觀經濟政策目標的理解，做好預期管理和預期引導，進一步提振市場信心。

　　應當說，在提出了增量政策的方向后，各部門應在協調后公布一些細化的政策措施，以增強“增量”的感知度，從而樹立信心，改善預期。目前，要增強政府各部門宏觀政策取向一致性，還要重視激發全社會推動高質量發展的積極性主動性創造性，實現政策與市場的良性互動與轉化，形成各方面共同推動高質量發展的強大合力。

　　對于一攬子增量政策，除了看單個政策是否有利，還要看到系統性的政策對推進經濟可持續發展的戰略意義。事實上，真正的增量應該是來自改革的釋放。我國目前服務業領域的投資與消費受制于體制機制，地方政府應以改革換增量，更好發揮市場的力量。改革帶來預期與信心的改善更加堅實與長遠。因此，我們在強化宏觀政策逆周期調節的同時，也要充分發揮經濟體制改革的牽引作用，調動民間投資積極性，形成高質量發展的強大合力。

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責任編輯：何松琳