本報評論員 胡光旗
近日,央行分別開展1290億元、6760億元以及2700億元逆回購操作,三日共計實現凈投放超萬億元,向市場釋放出保持流動性合理充裕的強力信號。
上半年,國內生產總值616836億元,按不變價格計算,同比增長5.0%。與此同時,當前外部環境錯綜復雜,國內有效需求依然不足,經濟回升向好基礎仍需鞏固。在此背景下,長期利率再度出現下探勢頭,市場信心亟待進一步穩固,所以,此時要盡快切斷“預期轉弱—需求不足”的負反饋機制,避免經濟周期與金融周期疊加碰撞,需要在辯證看待中國經濟增長的“形”與“勢”的基礎上,充分發揮穩健貨幣政策在穩增長、穩預期和強信心方面的積極作用。
稅收走款往往是影響流動性的重要因素之一,歷年來,1、4、7、10四個月度的稅收收入較大,大額繳稅對流動性容易形成脈沖擾動,銀行體系需要在較長時期內準備足量備付金以應對支出壓力,這將直接導致資金融出減少。面對“稅收大月”,央行一般會提前予以精準對沖,通過“削峰填谷”的模式,短期內及時向銀行體系注入流動性,以避免超額準備金過快下降。
考慮到二季度經濟運行的各項指標表現,三季度穩增長依然需要應對一些挑戰,此時正需要財政政策發力加碼,貨幣政策打好配合。進入三季度后,地方債發行將提速,疊加超長期國債同步發行,財政政策的“穩定器”效應要持續發揮,仍需時刻關注流動性的超常規擾動。同時,受到平滑信貸和整治“手工補息”等因素的共同的影響,上半年社會融資規模增量有所下降。但考慮到下半年仍要發力穩增長,需要金融數據回暖向好予以支撐。一系列房地產新政的落地見效,也需要數量和質量兼具的金融體系給予回應。因此,我國常規貨幣政策仍“留有余地”,降息降準依舊具備空間。
“時機勝于黃金”。貨幣政策是總量性政策,在應對總量性問題方面具有優勢。并且貨幣政策從接收經濟信號邊際變化到做出有效決策的時間較短,比財政政策更加靈活。因此實現三四季度穩增長,離不開貨幣政策搶先釋放積極信號和積極意圖,向市場主體釋放政策暖意,助力其早日恢復信心,推動其盡早開啟資產負債表修復進程。特別在物價增速低位運行時期,及早使物價水平與經濟增長速度相吻合,也是當前貨幣政策的當務之急。
逆周期調節政策的核心要義,就是要保證經濟潛在增長中樞在可接受的幅度和范圍內,勻速地向中高速區間實現位移。此時若過度使用數量工具,不僅未必能實現理想的高效率,而且還可能造成資金“堰塞湖”,導致流動性淤積于銀行體系內部,造成資金空轉,增加金融體系的脆弱性。因此,根據實際利率應大致與潛在經濟增長水平相吻合的“黃金法則”,應借助利率走廊這一價格型工具,調整名義利率,推動實際利率下行,全力降低產出波動。
貨幣政策的穩健偏寬松導向,并不代表放棄對長期利率的調控。年初至今,長債利率出現過度下行的情況。不少機構通過拉長久期,執行“啞鈴策略”,放大利率敞口,試圖增厚收益。但央行能夠通過臨時正逆回購保證政策利率維持在合意區間,也能夠借助國債借入—賣出操作實現抬升長期利率的目標。因此,投資者應提高風險意識,留意把握市場可能出現的反轉風險,不可單方向押注。
責任編輯:張文
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