來源：華夏時報

　　記者 冉學(xué)東 見習(xí)記者 李想

　　又一家省級農(nóng)商行獲批開業(yè)。

　　近日，監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布公告稱，海南農(nóng)商行核準(zhǔn)開業(yè)。這也是年內(nèi)第三家獲批開業(yè)的省級農(nóng)商行。

　　值得一提的是，海南農(nóng)村商業(yè)銀行的擬注冊資本超220億元，成為全國注冊資本金最高的農(nóng)商行。

　　近幾年來，在“一省一策”政策指導(dǎo)下，省聯(lián)社改革持續(xù)推進(jìn)。并且多地省聯(lián)社改革更傾向于選擇“省級聯(lián)合銀行”模式。

　　中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員楊海平5月15日在接受《華夏時報》記者采訪時表示，省聯(lián)社通過改革轉(zhuǎn)換職能，是現(xiàn)階段中小銀行改革的重要內(nèi)容。省級聯(lián)合銀行模式改革成本較小，契合農(nóng)信社發(fā)展的歷史傳統(tǒng)和實(shí)際情況，能夠保持縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。同時有利于優(yōu)化農(nóng)信社系統(tǒng)基層法人機(jī)構(gòu)的治理水平和管理機(jī)制。

　　海南農(nóng)商行獲批開業(yè)

　　近日，國家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局在其官網(wǎng)發(fā)布行政許可批復(fù)顯示，經(jīng)審核，同意海南農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)，核準(zhǔn)其注冊資本金為人民幣220.21億元。

　　值得一提的是，在此之前，海南農(nóng)村商業(yè)銀行的另一股東海南高速曾公布，海南農(nóng)村商業(yè)銀行的擬注冊資本超過220億元，超過目前改革中注冊資本最大的遼寧農(nóng)商銀行，成為全國注冊資本金最高的農(nóng)商行。

　　去年12月，金融監(jiān)管總局批復(fù)同意籌建海南農(nóng)商銀行，具體方案為由海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社及19家農(nóng)合機(jī)構(gòu)采取新設(shè)合并的方式組建。其成立后，注銷20家機(jī)構(gòu)的法人資格，20家機(jī)構(gòu)的全部資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、債權(quán)債務(wù)、人員等均由海南農(nóng)商銀行承接。

　　據(jù)了解，截至2023年底，海南農(nóng)信下轄8家農(nóng)商銀行、11家市縣聯(lián)社，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)460個、從業(yè)人員7000余人。全省農(nóng)信系統(tǒng)貸款余額1824.68億元，存款余額3125.85億元，資產(chǎn)總額3596.05億元，近三年繳稅年均10億元以上。

　　根據(jù)近日國家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局的批復(fù)，海南農(nóng)村商業(yè)銀行的首屆高管信息也一并得到披露。

　　批復(fù)文件顯示，海南監(jiān)管局核準(zhǔn)了李曉剛董事長任職資格，陳維行長任職資格，劉國鑫、吳敏、鄒燕玲副行長任職資格，王巨虹總審計師任職資格，王瑋首席信息官任職資格，王新華運(yùn)營總監(jiān)任職資格。

　　同時，核準(zhǔn)了李曉剛、陳維、何浪、楊福林、肖能、施金晨的董事任職資格；以及王中澤、許平文、劉紅濱的獨(dú)立董事任職資格均獲核準(zhǔn)。

　　公開信息顯示，李曉剛在加入海南省聯(lián)社前，曾先后擔(dān)任中國證監(jiān)會海南監(jiān)管局黨辦主任、辦公室主任；海南省發(fā)展控股有限公司黨委委員、副總經(jīng)理，黨委副書記、總經(jīng)理等。

　　省聯(lián)社改革加速

　　海南農(nóng)村商業(yè)銀行已經(jīng)是今年以來第三家獲準(zhǔn)開業(yè)的省級農(nóng)商行。在此之前，四川農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行和廣西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行均已開業(yè)。

　　近年來，在“一省一策”政策指導(dǎo)下，省聯(lián)社改革持續(xù)推進(jìn)，且已有多地改革方案成功落地。如浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行于2022年獲批開業(yè)，這是第一個獲批開業(yè)的省聯(lián)社改革銀行。在2023年，遼寧農(nóng)商銀行、河南農(nóng)商聯(lián)合銀行、山西農(nóng)商聯(lián)合銀行也相繼獲批開業(yè)。

　　截至目前，已有浙江、遼寧、河南、山西、四川、廣西、海南共7個省份完成了省聯(lián)社改革，不過改革模式各有不同。從這7地省聯(lián)社改革模式來看，浙江、河南、山西、四川、廣西均采用了聯(lián)合銀行模式，遼寧省、海南省則采取了組建統(tǒng)一法人農(nóng)商行的模式。

　　據(jù)了解，目前省聯(lián)社改革模式主要分為四種，分別為組建省級農(nóng)商銀行、農(nóng)商聯(lián)合銀行，以及改制為金融控股公司、金融服務(wù)公司。

　　楊海平表示，省聯(lián)社改革加速是各省黨委政府積極貫徹中央金融工作會議指出的“及時處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險”要求、履行地方金融風(fēng)險防控主體責(zé)任的重點(diǎn)舉措。從全國的情況看，省聯(lián)社通過改革轉(zhuǎn)換職能，是現(xiàn)階段中小銀行改革的重要內(nèi)容。同時，省聯(lián)社改革是地方黨委政府統(tǒng)籌推進(jìn)地方金融體系建設(shè)，提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略質(zhì)效的重要抓手。

　　省級聯(lián)合銀行模式通過共同出資組建以股權(quán)為基礎(chǔ)的股份合作銀行，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效整合和優(yōu)化，降低管理成本和風(fēng)險。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家余豐慧5月15日在接受《華夏時報》記者采訪時表示，省聯(lián)社改革有利于深化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革，提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　多地省聯(lián)社改革更傾向于選擇“省級聯(lián)合銀行”模式的原因方面，楊海平表示，省級聯(lián)合銀行模式改革成本較小，契合農(nóng)信社發(fā)展的歷史傳統(tǒng)和實(shí)際情況，能夠保持縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。同時有利于優(yōu)化農(nóng)信社系統(tǒng)基層法人機(jī)構(gòu)的治理水平和管理機(jī)制，并通過增加戰(zhàn)略協(xié)同，優(yōu)化對基層法人機(jī)構(gòu)數(shù)字化支撐、產(chǎn)品研發(fā)和風(fēng)險防控方面的服務(wù)，

　　提升農(nóng)信社系統(tǒng)的發(fā)展質(zhì)量，提升農(nóng)信社系統(tǒng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。

　　余豐慧表示，“省級聯(lián)合銀行”的模式能夠更好地整合轄內(nèi)基層農(nóng)信機(jī)構(gòu)的資源，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，提高整體競爭力和盈利能力。省級聯(lián)合銀行能夠更好地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提供更加靈活、多元化的金融服務(wù)，滿足農(nóng)村地區(qū)日益增長的金融需求。

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責(zé)任編輯：劉天行