香港財(cái)政司司長陳茂波:密切留意增加印花稅對(duì)股票市場的影響

香港財(cái)政司司長陳茂波:密切留意增加印花稅對(duì)股票市場的影響
2021年02月25日 00:00 界面新聞

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圖片來源:視覺中國圖片來源:視覺中國

  記者丨劉晨光

  2月24日,香港特區(qū)政府財(cái)政司司長陳茂波宣讀新的財(cái)政預(yù)算案,并正式公布香港計(jì)劃將股票交易印花稅提高至0.13%。市場反響強(qiáng)烈,與港股相關(guān)的多個(gè)關(guān)鍵指數(shù)下跌,南向資金今年以來首次出現(xiàn)凈流出。

  當(dāng)日下午,財(cái)政司司長陳茂波聯(lián)同財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇等舉行《財(cái)政預(yù)算案》記者會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行回復(fù)。

  顯而易見的是,提升股票印花稅導(dǎo)致資本市場劇烈波動(dòng)。陳茂波指出,一個(gè)股票市場的發(fā)展是否蓬勃、有否競爭力,成本當(dāng)然是一個(gè)考慮,但也有很多方面考慮。

  在陳茂波看來,近幾年來股票市場發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一是數(shù)年前開始的“互聯(lián)互通”,多了滬港通及深港通,還有近年來由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展得非常好,很多國際投資者投資時(shí),在全球資產(chǎn)配置中,會(huì)加重內(nèi)地的投資比重。例如MSCI、富時(shí)等指數(shù)都能體現(xiàn)出來,“互聯(lián)互通”令股票成交量和發(fā)展到達(dá)一個(gè)階段。

  陳茂波坦言,2018年港交所修改了《上市條例》,讓同股不同權(quán)的創(chuàng)新企業(yè)可以來上市,生物科技公司未有收入、未有利潤也可以來上市;從2020年開始,一些在外國上市的大型中資概念股回流,發(fā)展又上了另一個(gè)臺(tái)階。

  陳茂波指出,一方面要不遺余力地推動(dòng)證券市場發(fā)展,令證券市場一直保持跑在前面,具有競爭力;同時(shí)在這過程中,把印花稅由0.1%加至0.13%,比例不是很高,在這調(diào)整中,都考慮了競爭力的問題。

  “大家都看到今日股票市場湊巧有些調(diào)整,但其實(shí)調(diào)整不只限于香港市場,今日在區(qū)內(nèi)其他市場亦有調(diào)整,幅度亦差不多。”在陳茂波看來,股市總會(huì)有波動(dòng),會(huì)密切留意增加印花稅后,對(duì)政府庫房收入有什么貢獻(xiàn)、對(duì)股票市場有什么影響,同時(shí)在發(fā)展市場方面,會(huì)不斷努力。

  有議員提出對(duì)該事件觀點(diǎn),希望香港政府在日后當(dāng)香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,可以考慮重新調(diào)低股票印花稅至恒常水平或更低。對(duì)此陳茂波回應(yīng)稱,會(huì)在立法會(huì)審議《印花稅條例》時(shí)再多聽一些意見。

  有資深港股市場人士告訴界面新聞,此次印花稅調(diào)整法案是在地區(qū)經(jīng)濟(jì)承壓下財(cái)政收支平衡目的下的財(cái)政決策,而非針對(duì)市場波動(dòng)而出臺(tái)的調(diào)控政策。隨著香港本地經(jīng)濟(jì)的修復(fù),財(cái)政平衡后,印花稅亦有進(jìn)一步優(yōu)化的可能。

  在一定程度上,赤字反映了港府在財(cái)政方面的壓力,也反映了在一個(gè)階段內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

  陳茂波坦言,2021-2022年度,港府的綜合赤字估計(jì)是1016億港元。但實(shí)際上,這1016億港元里已經(jīng)包括了今年準(zhǔn)備發(fā)債、籌集300多億港元的綠色債券,也包括了從未來基金投資收益內(nèi)回?fù)艿?50億港元,及之前從房屋儲(chǔ)備金分幾年撥回來今年的資金,大概230億港元左右。“如果將這些加起來,今年赤字可以達(dá)到1800億港元。”

  “但在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,加上我們前一年已經(jīng)有這么高的赤字,今年估計(jì)的赤字亦相當(dāng)大,而未來幾年,經(jīng)濟(jì)環(huán)境及外圍政治經(jīng)濟(jì)格局的變數(shù)可能依然較大,” 陳茂波表示,一方面從目前來說,市民所受的壓力很大,要盡政府所能,在能力范圍之內(nèi)提供紓緩,與此同時(shí),亦要考慮將來可能還有其他需要,“未來金融市場的波動(dòng)亦會(huì)為我們帶來風(fēng)險(xiǎn),所以要預(yù)留一定的力度,讓整個(gè)社會(huì)在面對(duì)這些困難的時(shí)候,還有實(shí)力。”他補(bǔ)充道。

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責(zé)任編輯:陳悠然 SF104

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