原標題：金融委：放松取消不適應發展需要的管制

　　來源：證券時報

　　4月7日，國務院金融穩定發展委員會召開第二十五次會議，總結近期金融支持疫情防控和經濟社會發展工作進展，部署下一階段重點任務。會議由中共中央政治局委員、國務院副總理、金融委主任劉鶴主持，金融委各成員單位及相關單位負責同志參加會議。

　　自新冠肺炎疫情暴發以來，金融委按照黨中央、國務院關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的決策部署，把支持疫情防控作為當前最重要的工作來抓，先后召開十次會議。

　　會議指出，自新冠肺炎疫情暴發以來，金融委按照黨中央、國務院關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的決策部署，把支持疫情防控作為當前最重要的工作來抓，先后召開十次會議，確定“穩預期、擴總量、分類抓、重展期、創工具”的工作方針，綜合運用多種政策工具保持流動性合理充裕，堅持股票市場正常開市，拓寬企業低成本融資渠道，針對受疫情影響較大的區域、行業和企業提供差異化金融服務，有效防控疫情，支持復工復產，維護經濟穩定發展大局。

　　會議強調，當前全球經濟增長受到疫情嚴重沖擊，經濟金融發展面臨較大挑戰，我國疫情防控面臨外防輸入、內防反彈的形勢，又處于復工復產的關鍵階段。下一階段，金融委要繼續按照黨中央、國務院決策部署，強化政策落實，扎實推動經濟社會發展秩序恢復常態。一是加大宏觀政策實施力度，穩健的貨幣政策要更加靈活適度，把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置。二是引導信貸資源更多支持受疫情沖擊較大的中小微企業和民營企業。三是發揮好資本市場的樞紐作用，不斷強化基礎性制度建設，堅決打擊各種造假和欺詐行為，放松和取消不適應發展需要的管制，提升市場活躍度。四是采取多種有效方式加大中小銀行資本補充力度，增強抵御風險和信貸投放能力。五是高度重視國際疫情和經濟金融形勢研判應對，防范境外風險向境內傳遞。

　　其中，關于資本市場“放松和取消不適應發展需要的管制，提升市場活躍度”的新提法引發了市場的討論。中泰證券首席經濟學家李迅雷表示，這與新證券法實施有一定的相關性，資本市場正逢改革窗口，要堅持市場化、法治化的改革方向，讓不適應市場發展的規章制度退出，讓長期資金、合規資金入市，提高市場活躍度。

　　在貨幣政策方面，將加大宏觀政策實施力度，穩健的貨幣政策要更加靈活適度，把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置。

　　這是對此前中央政治局會議和國務院常務會議的重申。3月27日，中央政治局召開會議指出，要加大宏觀政策調節和實施力度，要抓緊研究提出積極應對的一攬子宏觀政策措施，積極的財政政策要更加積極有為，穩健的貨幣政策要更加靈活適度，引導貸款市場利率下行，保持流動性合理充裕；3月31日召開的國務院會議也提出要進一步加大財政貨幣政策調節力度。

　　央行副行長劉國強4月3日在國務院聯防聯控機制發布會上表示，對于貨幣政策，要分階段把握好政策的力度、重點和節奏，根據不同階段把握，保持流動性合理充裕，充分滿足市場的需求，絕不會讓市場出現“錢荒”，當然錢也不要“變毛”，要滿足市場需求合理充裕。

　　光大證券（港股06178）首席銀行業分析師王一峰認為，超額存款準備金利率被當作利率走廊下限，下調至0.35%即活期法定存款利率水平，增加了銀行持有超額存款準備金的機會成本，反映出央行鼓勵信用投放的堅定態度。貨幣政策定向寬松針對中小微企業，而根據政治局會議的部署，財政政策主要以基建方面為主，需要總量寬松政策的配合。

　　會議還提出，要采取多種有效方式加大中小銀行資本補充力度，增強抵御風險和信貸投放能力。高度重視國際疫情和經濟金融形勢研判應對，防范境外風險向境內傳遞。

　　我國中小銀行數量有4000多家，資產總額約占整個銀行體系的1/4，是我國銀行體系的重要組成部分。在此次疫情中，中小銀行受沖擊更為明顯，迫切需要加大資本補充力度。銀保監會副主席周亮此前表示，銀保監會推動中小銀行增強資本實力。通過加快處置不良資產、做實資產分類、加大撥備計提和利潤留存，增強銀行內源性資本補充能力。通過發行普通股、優先股和無固定期限資本債券、二級資本債等方式，拓寬銀行補充資本渠道和方式。支持地方向部分高風險中小銀行注入資金、可變現資產，或者通過國有資本運營公司注資的方式，為中小銀行補充資本。

　　近期境外金融市場波動加劇，對我國是有影響的，中國國際金融公司董事總經理、股票業務部負責人黃海洲表示，中國的疫情防控與境外處于不同階段，疫情對A股市場的影響已經逐步得到了消化，當前市場的波動受疫情擴散和全球市場波動等因素影響，但相比境外金融市場，人民幣資產表現出了相當大的韌性，股市、匯市表現相對比較穩定，抗風險能力比較強，波動較小，但仍需關注境外風險，時刻保持警惕。

責任編輯：王進和