建筑工地翹首盼復工 健康證、交通封鎖仍成“攔路虎”

　　本報記者/陳雪波/盧志坤/北京報道

　　“現在在云貴川的這些工人們去不了溫州工地，只能在家等著。”還在貴陽的一工地負責人杜興國（化名）對《中國經營報》記者表示，春節前工人們從溫州回了家，受疫情影響，春節后沒辦法返回工地，在家等得十分著急。

　　從2月10日以后，全國各地企業陸續復工，城市“白領”很早開始居家辦公。不同于“坐辦公室”的工作，建筑工地的活兒只能實打實地現場完成，但在疫情封鎖下，仍有不少建筑工地務工人員無法返回工地。

　　多個工地的負責人告訴記者，至今他們的工地仍處于停滯狀態，或者只恢復了一部分生產。工人們在家等著，希望有工作可以賺錢，工地則盼望著工人們能早點返回工地趕上落下的工程。

　　不過，多個工地相關負責人也表示，目前在復產復工路上，障礙依然存在，這些障礙的完全清除，仍需時日。

　　務工人員返工的“三道關卡”

　　疫情嚴重之時，為避免疫情擴散，全國各地均采取了程度不一的封鎖措施。在復工過程中，部分防疫措施卻也成了攔在務工人員面前的“關卡”。

　　“關卡”一：健康證。“有工人跟我反映，他們去找社區開健康證，社區說要醫院開；跑去醫院又說這個事情社區負責。工人們就不知道該怎么辦了。”重慶市一位做橋梁修建工程的工地負責人告訴記者，健康證是工人們外出務工肯定要有的，但部分工人面臨無處可辦的困境。

　　記者查詢公開資料了解到，重慶市外出務工人員健康申報證明申報人首先需要到居住地村（社區）領取并如實填報證明，經村（社區）審核同意。再前往居住地鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心，免費進行流行病學史調查和體溫檢測。經檢測合格后，由居住地鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心在證明上出具意見并簽字蓋章。

　　位于云南富寧縣的一位鋼筋工向記者介紹了他們出門所需要的材料：《云南省外出務工人員健康申報證明》《富寧縣外出務工人員登記表》《富寧縣2020年就業扶貧崗位推薦匯總表》，這三個材料在一個微信小程序中可以找到。“這幾個材料好像只要登記好就行，另外加一個對方公司的接收證明就可以了。”

　　記者看到，《云南省外出務工人員健康申報證明》的蓋章處標注為“鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心及以上醫療服務機構”。

　　“關卡”二：封路。李汀（化名）是濟南一處科技創業園建筑工地上的鋼筋工負責人，他向記者表示，“不光是封村，有些鎮子都封了，工人們出不來。我妹夫是木工，他還在老家村子里，就沒辦法出來找事做。”據李汀介紹，工地上僅是他負責的鋼筋工就有數十人沒有返工，其他工種無法返工的人肯定也不少。因為缺人問題，工程的建設速度降了下來，“現在工程的速度只有原來的百分之四五十，只能等疫情過去以后追進度了”。

　　“關卡”三：交通。對赴省外務工的工人來說，交通問題更為凸顯。杜興國負責的工人年前在溫州建筑工地上做工，春節期間回到了云南、貴州、四川等地，居住在不同的縣城，有近百人。“去溫州的鐵路線沒通，買不到火車票，他們只能在家等著。”

　　記者搜索發現，貴陽開往溫州的所有直達列車在3月1日前均處于“停運”狀態，3月1日開始先后開通4趟列車，但目前所有車票均已售光。成都開往溫州的直達列車則停運到了3月10日，從3月11日起有一趟列車開通，但所有車票也已經售光。

　　據悉，為降低感染風險，鐵路售票或采取將客座率控制在50%左右，實行分散售票的措施。

　　杜興國介紹，曾考慮包車接務工人員返回溫州，但因員工居住得十分分散，包車最終沒有成行。“開車的話，光是在貴州就要跑兩天，這期間工人的感染風險和生活開銷都很大了，司機也會非常疲憊。”

　　此外，包括徐州、太原、蘇州在內的多地工地負責人也向記者表示工地尚未開工，有的在等員工到崗后復工，有的則是“等復工通知”。

　　位于無錫的一家建筑機械設備制造公司的負責人告訴記者，目前員工還在自己家中，公司處在停滯狀態，沒有恢復生產。

　　復工“定制服務”

　　2月9日，人社部等五部門聯合印發《關于做好農民工返崗復工“點對點” 服務保障工作的通知》，要求組織開展對用工集中地區和集中企業“點對點”的農民工專車（專列）運輸服務，保障成規模、成批次外出的農民工安全有序返崗復工。

　　這陸續成為防疫期間務工人員外出的一條新路徑。

　　2月18日，山東省寧津縣人民政府出臺《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情加強企業用工保障的意見》，提出對企業通過包車、企業間拼車等方式接送來源地相對集中的員工所產生的包車費用，由縣政府全額補助。

　　2月26日，成都航空將85名川籍農民工從巴中恩陽機場送至揚州白云機場。這是成都航空為企業復工復產推出的“包機定制化”服務。

　　據媒體報道，截至2月24日，各地共組織農民工“點對點”返崗專車2.7萬車次、專列81列和包廂292個、包機55架次，運送農民工66萬人返崗復工。

　　中國人民大學應用經濟學院副院長張可云告訴記者，疫情防控中，保證人身安全是第一位的，有一定的管制措施是正確的，但一些地方有類似把路挖斷這樣的過度做法沒有必要。疫情影響確實會使得企業受到損失，但一定要經過安全評估再復工，要不然會得不償失。

　　據悉，截至2月26日，多地已將新冠肺炎疫情防控應急響應級別從一級下調至二級、三級。根據《國家突發公共衛生事件應急預案》規定，不同的響應級別對應不同的決策主體。

　　據新華社報道，2月23日中央召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議強調，要落實分區分級精準復工復產。隨著疫情防控形勢持續向好，符合條件的省份要適時下調響應級別并實行動態調整。

　　由此，符合條件的地區，將由以防控疫情為主，逐步過渡到一手抓防控，一手抓生產生活，實行分區分級精準復工復產。

責任編輯：張國帥