宗申車輛的排放“魔術(shù)”：國三車配國四合格證

　　涉銷售金額或超6億元

　　本報實習(xí)記者/高沛通/記者/趙毅/徐州/惠州報道

　　自2019年7月1日至12月11日，國內(nèi)已實施摩托車“國四”標(biāo)準(zhǔn)163天。

　　而現(xiàn)在，江蘇宗申車業(yè)有限公司（以下簡稱“宗申車輛”）的經(jīng)銷商們，似乎正被復(fù)雜的情緒所裹挾。在江蘇省徐州市的一個江蘇宗申三輪摩托車專賣店中，店主蔣鵬程（化名）直言：“國三的都是化油器的，國四的都是電噴的?！鄙踔了钩?，面前安裝著化油器的三輪摩托車都是“國三的車，國四的合格證”。但當(dāng)被進(jìn)一步問到“為何國三的車能上國四的合格證”時，蔣鵬程遲疑了幾秒鐘，然后將話題轉(zhuǎn)移。在《中國經(jīng)營報》記者走訪江蘇、廣東、湖北等多地的宗申車輛經(jīng)銷商時，這種直爽和遲疑經(jīng)常出現(xiàn)，而這兩種不同的情緒背后，亦有更深的含義。

　　流水線不會被情緒左右。12月上旬，《中國經(jīng)營報》記者進(jìn)入位于江蘇省徐州市徐州東站附近的宗申車輛工廠內(nèi)部，2個總裝車間8條生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)有條不紊，不同車間的多名作業(yè)員工、物流部多名員工稱，廠內(nèi)日生產(chǎn)、運走摩托三輪車1000余輛，安裝的基本是化油器，電噴系統(tǒng)僅有50輛左右，生產(chǎn)后運往全國各地銷售。

　　生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)2016年8月發(fā)布的《〈摩托車污染物排放限值及測量方法（中國第四階段）〉和〈輕便摩托車污染物排放限值及測量方法（中國第四階段）〉解讀》》（以下簡稱“國四標(biāo)準(zhǔn)”）稱，國四標(biāo)準(zhǔn)的實施，將推動摩托車全面電噴化，考慮升級改造、消化庫存等需要一定的周期，最終將標(biāo)準(zhǔn)實施日期確定為：型式檢驗于2018年7月1日起實施，銷售和注冊登記于2019年7月1日起實施。中國汽車工業(yè)協(xié)會摩托車分會會長李彬則明確告訴本報記者，化油器無法滿足國四標(biāo)準(zhǔn)，電噴系統(tǒng)才能滿足，7月1日起國四標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實施，此后銷售相關(guān)車輛屬于違規(guī)。

　　據(jù)宗申車輛官網(wǎng)介紹，其自2003年成立至今，累計產(chǎn)銷三輪摩托車、電動三輪車等各類小型車輛1500萬輛，連續(xù)10年位居行業(yè)第一位。在走訪中，有經(jīng)銷商向本報記者介紹，宗申車輛是摩托三輪車行業(yè)“絕對的龍頭”，“銷量比第二、第三合起來大”，不過本報記者并未查詢到權(quán)威第三方數(shù)據(jù)信源。另有經(jīng)銷商計算稱，宗申車輛摩托三輪車銷售單價為4000～13000元，僅計算7月至11月期間合計5個月的時間，按每天1000輛計算，涉排放造假的宗申車輛也有約15萬輛，涉金額約為6億～19.5億元。

　　12月12日，本報記者致電宗申車輛董事長安繼文，當(dāng)詢問是否其生產(chǎn)的車輛都安裝的是電噴系統(tǒng)時，對方說“那都是的，那不達(dá)到就不能生產(chǎn)了，現(xiàn)在管得很嚴(yán)”，“我們這個企業(yè)是會長企業(yè)，絕對帶好這個頭了”，當(dāng)記者表示在多地走訪中確實看到經(jīng)銷商買的車型安裝著化油器時，對方說“沒有這個事兒，就這樣吧，開著會呢”，隨即掛斷電話。

　　“國三車、國四證”

　　有多名宗申車輛的經(jīng)銷商稱，他們與宗申車輛簽署了“保證書”。

　　“保證書”具體是什么？宗申車輛經(jīng)銷商劉明（化名）發(fā)給本報記者一份《特殊車型產(chǎn)品定制申請》，解釋稱其就是“保證書”。在這份文件中寫道：“以上產(chǎn)品屬于特殊定制，本人知曉上述產(chǎn)品實際狀態(tài)，保證以上產(chǎn)品銷售后僅作為廠內(nèi)轉(zhuǎn)運車使用。銷售時與購車用戶簽訂定制協(xié)議，將產(chǎn)品的尺寸、參數(shù)以及性能等相關(guān)信息告知用戶?！?/p>

　　劉明介紹，自7月1日起，他們下訂單時需要簽訂相關(guān)申請。有經(jīng)銷商向本報記者表達(dá)疑慮稱，這在他們眼里意味著相關(guān)訂單是經(jīng)銷商向工廠提出要求下的，實現(xiàn)經(jīng)銷商與工廠的“利益綁定”。此外，經(jīng)銷商亦可走正常流程下真正的國四車輛訂單。

　　在一個倉庫內(nèi)，有經(jīng)銷商當(dāng)面拆卸多款宗申車型，講解具體“化油器”和“電噴系統(tǒng)”的諸多不同之處，并拿著相關(guān)“電噴系統(tǒng)”電子文件材料佐證，而在一輛VIN碼（車輛識別號碼）一致的宗申三輪摩托車和封裝的合格證上，寫著制造年月為“2019年9月”，排放標(biāo)準(zhǔn)為“GB14622-2016（國四）”，經(jīng)銷商提供的相關(guān)材料顯示，這輛車型是2019年7月之后生產(chǎn)的安裝著化油器的車型。

　　值得一提的是，雖然對應(yīng)車輛上安著化油器，但在上述和合格證一起被封裝的說明書中，在“主要零部件維護(hù)保養(yǎng)”一欄，第一項“安裝注意事項”中涉及的3項均為“電噴系統(tǒng)”的相關(guān)事項，不過在說明書中并未有具體的電噴系統(tǒng)實物配圖。

　　作為對照，在記者查詢的原國三車型時，說明上在“主要零件維護(hù)保養(yǎng)”一欄，第一項和第二項分別為“化油器的維護(hù)保養(yǎng)”和“化油器的怠速調(diào)整”，上面配以化油器實物圖。本報記者觀察發(fā)現(xiàn)，被經(jīng)銷商指雖配國四合格證但實際安裝了化油器的相關(guān)部件外觀具有高度相似性。

　　“化油器是國三的?！痹趶V東省惠州市的一個宗申車輛專營店中，工作人員向記者介紹，雖然眼前的車安裝的是化油器而非電噴系統(tǒng)，但車輛是國四合格證，電噴系統(tǒng)則要貴“1000多塊錢”。本報記者走訪廣東、江蘇、湖北近10個宗申車輛經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)，相關(guān)店內(nèi)基本是安裝著化油器的三輪摩托車型，且配以國四合格證，有經(jīng)銷商銷售時采用的話術(shù)是“電噴系統(tǒng)沒什么用”“貴而且剛剛進(jìn)入市場、故障率高”“沒人會修”等。湖北多名經(jīng)銷商表示，其店內(nèi)有數(shù)百臺的庫存，僅有數(shù)輛是國四車型，其余均是“國三車 國四證”。

　　“商場如戰(zhàn)場”，一個宗申車輛的經(jīng)銷商在采訪中向本報記者表達(dá)了他的“焦慮”，他稱已經(jīng)聽到了其他真正實行國四標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)銷商要向當(dāng)?shù)夭块T進(jìn)行舉報的“風(fēng)聲”。

　　而在走訪中，本報記者注意到，有其他品牌的摩托三輪車經(jīng)銷商在門前直接貼出《友情提示》，上面寫道：“根據(jù)國家規(guī)定，2019年7月1日三輪摩托車強制實行國四排放標(biāo)準(zhǔn)”。不過也有經(jīng)銷商認(rèn)為，摩托三輪車針對的消費者主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)50歲以上的人群，而這些人群對于政策的敏感性并不強，宗申車輛是行業(yè)的龍頭，如果宗申車輛一直用“國三車、國四證”，其他廠家或會效仿。

　　工廠實探：日產(chǎn)量1000余輛

　　沿著江蘇省徐州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的徐海路一直前行，在長安大道和徐海路的交叉口，即可看到淮海宗申產(chǎn)業(yè)園，這里距離徐州東站約13分鐘車程，宗申車輛工商注冊地址就在這里。12月上旬，本報記者進(jìn)入工廠。

　　在被稱為“800車間”的總裝車間內(nèi)，多名作業(yè)員工稱，該車間主要生產(chǎn)“帶棚”車型，共3條生產(chǎn)線，日生產(chǎn)量大概分別為120輛、60輛、20～30輛，合計約200余輛，當(dāng)記者在相關(guān)安裝區(qū)域以及流水線上向不同崗位的作業(yè)人員詢問化油器及電噴事項時，對方均表示基本安裝的都是化油器，有作業(yè)人員指出，一天中大概能有20～30輛電噴系統(tǒng)車輛。

　　在被稱為“大車間”的總裝車間內(nèi)，作業(yè)員工則表示，該車間共有5條生產(chǎn)線，生產(chǎn)“跨騎式”車型，日合計生產(chǎn)量約1000余輛，基本都是化油器的，其中約有50～60輛是電噴系統(tǒng)。不過有作業(yè)員工稱，具體產(chǎn)量主要看訂單量和生產(chǎn)計劃，而安裝化油器還是電噴系統(tǒng)，也是看訂單和生產(chǎn)計劃。

　　此外，還有作業(yè)員工表示，工廠從2019年才開始有電噴系統(tǒng)出現(xiàn)，后續(xù)化油器系統(tǒng)或淘汰，但現(xiàn)在仍然基本是化油器系統(tǒng)，對于淘汰時間并不清楚。談及兩者的區(qū)別，作業(yè)員工則均稱“肯定是電噴系統(tǒng)的更好”，除了零件成本更高外，還有一些技術(shù)上的優(yōu)勢。

　　沿進(jìn)門的大路一直走，最終在右手邊即可看到大量生產(chǎn)出來的停放整齊的相關(guān)車型。現(xiàn)場多名負(fù)責(zé)裝運的員工表示，工廠每天裝車的摩托三輪車約1000余輛，物流發(fā)往全國各地，包含山西、陜西、山東、湖北等，旺季時發(fā)貨量甚至可達(dá)“一千五六、一千七八”。

　　從經(jīng)銷商角度看，有多名宗申車輛經(jīng)銷商向本報記者表示，其2018年參加宗申車輛經(jīng)銷商年會時，公司方面表示2018年摩托三輪車銷量為50萬輛，2019年目標(biāo)為60萬輛，對于這一銷量目標(biāo)，溝通中有經(jīng)銷商表示今年能完成，若據(jù)此推算，5個月宗申車輛的銷量則可達(dá)25萬臺，不過也有經(jīng)銷商表示今年行業(yè)行情不好，宗申車輛未必能完成銷量目標(biāo)。

　　董事長回應(yīng)化油器事宜：“沒有這個事”

　　12月12日，本報記者致電安繼文，對方表示，“我們都是標(biāo)準(zhǔn)車，沒有什么這樣的（‘國三車、國四證’情況）”，“我們（是）最大的公司，亂舉報的事多了”。

　　本報記者輾轉(zhuǎn)多方聯(lián)系宗申車輛時，被告知應(yīng)撥打400電話講述相關(guān)情況即有相關(guān)方對接，400電話給出辦公室電話、公司品牌部部長電話、品牌部韋姓副部長電話，不過記者分別3次撥打前兩者始終未能接通。

　　撥打韋副部長電話時，當(dāng)一開始詢問對方是否宗申車輛品牌部韋部長時，對方稱“是”，并表示其公司內(nèi)都是國四的車，國四是電噴系統(tǒng)，國三的車不讓賣了。但當(dāng)記者詢問是否其公司內(nèi)生產(chǎn)的相關(guān)車型都是電噴系統(tǒng)時，對方表示“我不知道是不是電噴系統(tǒng)，反正都是國四的車”。當(dāng)被質(zhì)疑前后回答不一致時，他回答“只要排放達(dá)到國四的就行，可以不用電噴”。即便記者表示摩托車行業(yè)專家稱電噴系統(tǒng)才能達(dá)到國四標(biāo)準(zhǔn)，化油器是國三的時，對方堅持說“不一定（電噴還是化油器），只要排放達(dá)到國四就可以了”。

　　值得一提的是，當(dāng)記者談到走訪中有經(jīng)銷商表示化油器是國三的，電噴系統(tǒng)才是國四的，但宗申車輛化油器的車上了國四的證時，對方僅稱“行，我知道這個事了”。當(dāng)記者多次詢問其是否有相關(guān)郵箱以發(fā)送相關(guān)采訪函，并表示此前確實已到江蘇省徐州市工廠內(nèi)走訪查看詢問了相關(guān)化油器電噴事宜時，對方表示“誰帶你進(jìn)來的”，“你總不能偷偷進(jìn)來吧，你偷偷進(jìn)來本身就不合法，你暴露了自己”，隨后對方多次質(zhì)疑記者身份。

　　最終，對方表示不提供相關(guān)郵箱，并表示只接受面談，“什么事情，過來談就是了”。

　　12月12日晚間，本報記者聯(lián)系到宗申車輛法定代表人、總經(jīng)理賈雨，對方表示，其工廠內(nèi)相關(guān)車輛7月1日之后都是電噴的。當(dāng)記者表示近期曾前往其工廠探訪，確實車輛基本是化油器的時，對方表示“那不可能，那除非是我們出口的，國外的有沒要求的，否則都是電噴的”。隨后記者進(jìn)一步介紹了探訪中其工廠內(nèi)不同崗位的員工描述的信息，對方反問“你跟我說這個信息是什么意思呢”，并表示電話內(nèi)肯定說不清楚。

　　隨后，記者將相關(guān)采訪函發(fā)送給一名銷售部李姓經(jīng)理，對方表示次日給公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，核實相關(guān)內(nèi)容后會及時回復(fù)。

　　國四新規(guī)已實施超5個月

　　自2019年7月1日算起，至今時間已過去逾5個月。

　　在生態(tài)環(huán)境部的官網(wǎng)上，2016年8月發(fā)布了關(guān)于國四標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)解讀。

　　上述以記者提問的形式對于國四標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)解讀的文件顯示，時任環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長鄒首民表示，我國是摩托車生產(chǎn)和使用大國，但摩托車的整體技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平仍有差距，國內(nèi)的摩托車產(chǎn)品仍以化油器為主，而摩托車排放控制較為先進(jìn)的國家和地區(qū)已普及電噴技術(shù)。鑒于摩托車排放控制仍有較大升級空間，為有效控制機動車污染，環(huán)境保護(hù)部制定摩托車和輕便摩托車國四標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)摩托車及其相關(guān)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　此外，鄒首民表示，國四標(biāo)準(zhǔn)的實施，將推動摩托車全面電噴化?？紤]到改造升級發(fā)動機，全面導(dǎo)入電噴（FI）技術(shù)，同時設(shè)計合理的OBD系統(tǒng)，重新設(shè)計車架、油箱、儀表、空濾器、排氣消聲器，與新改造的發(fā)動機和電噴技術(shù)相匹配等工作需要一定的周期，另外需要給企業(yè)留有時間以消化庫存等因素，最終將標(biāo)準(zhǔn)實施日期確定為：型式檢驗于2018年7月1日起實施，銷售和注冊登記于2019年7月1日起實施。

　　一則落款于2019年2月，蓋有中國汽車工業(yè)協(xié)會摩托車分會公章的《關(guān)于摩托車國四排放標(biāo)準(zhǔn)實施及監(jiān)管信息通報》顯示：“國四排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定于2019年7月1日起，所有銷售和注冊登記的摩托車應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，近日，中國汽車工業(yè)協(xié)會與工信部、生態(tài)環(huán)境部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通。工信部和生態(tài)環(huán)境部明確國四切換嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)及時間計劃執(zhí)行，確認(rèn)不存在國四產(chǎn)品切換推遲問題。2019年工信部、生態(tài)環(huán)境部將會加強對國四產(chǎn)品監(jiān)管及抽查，推動標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！?/p>

　　2019年12月10日，本報記者致電李彬，對方確認(rèn)了上述文件的真實性，并向記者口頭核實，今年7月1日摩托車國四標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開始實施，化油器無法滿足國四排放標(biāo)準(zhǔn)，必須是電噴系統(tǒng)，截至今年7月1日，市面上已不允許銷售化油器相關(guān)車型，如果銷售屬于違規(guī)行為，而違規(guī)并非指違反協(xié)會的規(guī)定，而是違反工信部、生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定。

　　本報記者致電廣東省惠州市生態(tài)環(huán)境局，對方咨詢相關(guān)方后回應(yīng)稱，國三的主要是化油器的，也有電噴的，但國四的都是電噴系統(tǒng)。不過其并不清楚國四實施時間是否有推遲，建議咨詢惠州市車管所。本報記者致電惠州市車管所，對方強調(diào)目前摩托車上牌，排放量在操作上是必須低于或等于250CC，沒有看是國三還是國四。

　　同時，本報記者致電江蘇省徐州市生態(tài)環(huán)境局，對方咨詢、查閱資料后明確回應(yīng)稱，相關(guān)國四標(biāo)準(zhǔn)于今年7月份起已開始實施，國三的是化油器的，國四的都是電噴的。

　　被譽“傳奇”的董事長與頻頻被罰的工廠

　　天眼查資料顯示，宗申車輛成立時間為2003年6月，曾用名江蘇宗申三輪摩托車制造有限公司，2016年2月29日，公司名稱變更為現(xiàn)在的江蘇宗申車業(yè)有限公司。

　　天眼查資料顯示，宗申車輛董事長為安繼文，最終受益人、疑似實際控制人為左宗申，股權(quán)穿透后持股比例45.82%，安繼文則一方面直接持股10%，一方面通過淮?？毓杉瘓F(tuán)有限公司（以下簡稱“淮海控股”）間接持股，淮?？毓沙钟凶谏贶囕v股權(quán)39%，安繼文持有淮海控股股權(quán)40%，許德芝、安桂辰、安柯彥、安桂林分別持股20%、20%、10%、10%。

　　宗申車輛官網(wǎng)顯示的一則視頻稱，宗申車輛自2003年成立至今，累計產(chǎn)銷三輪摩托車、電動三輪車等各類小型車輛1500萬輛，連續(xù)10年位居行業(yè)第一位，擁有全國小型車輛最大的制造生產(chǎn)基地。視頻中介紹安繼文稱，他“被譽為蘇商代表的傳奇商人，18歲進(jìn)廠做鉗工，23歲開始創(chuàng)業(yè)，借助80年代由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機，時年27歲的他便出任廠長，使當(dāng)時負(fù)債累累的國有企業(yè)起死回生，32歲就成為集團(tuán)董事長，這樣的經(jīng)歷，即使在人人創(chuàng)業(yè)的今天，都不可謂不是一個傳奇”。

　　值得一提的是，天眼查顯示，宗申車輛2016年以來共有6條行政處罰、3條歷史行政處罰、6條環(huán)保處罰。

　　上述15條處罰中，除1條因擅自取水、1條因虛假宣傳分別被水務(wù)局和工商局處罰外，其余的均與“環(huán)?！庇嘘P(guān)。具體來看，其中包括“系通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物；在禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料，高污染燃料設(shè)施未拆除”“項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收，主體工程正式投入生產(chǎn)”“未環(huán)評、未驗收”“超標(biāo)排放水污染物”等。

責(zé)任編輯：張國帥