原標(biāo)題：長(zhǎng)三角外資科創(chuàng)報(bào)告：科創(chuàng)板將吸引跨國(guó)公司分拆創(chuàng)新業(yè)務(wù)在華上市

　　魏來(lái)

　　11月12日，《長(zhǎng)三角外資科創(chuàng)報(bào)告》（下稱(chēng)“《報(bào)告》”）在上海發(fā)布。

　　《報(bào)告》顯示，截至今年9月底，“落滬”的外資研發(fā)中心達(dá)452家，是中國(guó)內(nèi)地外資研發(fā)中心最多的城市。越來(lái)越多的外企研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚上海，表明快速成長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)與科研人才成為跨國(guó)公司加大在華研發(fā)中心投入的重要推動(dòng)力。

　　長(zhǎng)三角外企研發(fā)創(chuàng)新加速融合

　　長(zhǎng)三角作為中國(guó)科技資源高度集中的地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)在創(chuàng)新價(jià)值鏈上占據(jù)全國(guó)的高地。全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi) 19677.9 億元，比上年增長(zhǎng)11.8%。其中，R&D經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)千億元的省（市）有6個(gè)，長(zhǎng)三角就占3個(gè)，分別為江蘇、浙江和上海，長(zhǎng)三角經(jīng)費(fèi)投入占全國(guó)總數(shù)的30.3%。

　　從R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度來(lái)看，全國(guó)這一指標(biāo)為2.19%，比上年提高0.04個(gè)百分點(diǎn)。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過(guò)全國(guó)平均水平的省（市）有6個(gè)，其中長(zhǎng)三角也有3個(gè)，分別為上海、江蘇和浙江。

　　《報(bào)告》將上海定位為長(zhǎng)三角科研合作的核心。截至今年9月底，“落滬”的外資研發(fā)中心達(dá)452家，是中國(guó)內(nèi)地外資研發(fā)中心最多的城市。越來(lái)越多的外企研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚上海，表明快速成長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)與科研人才成為跨國(guó)公司加大在華研發(fā)中心投入的重要推動(dòng)力。長(zhǎng)三角外企研發(fā)創(chuàng)新加速融合，即外資與本土的創(chuàng)新元素加速融合，中外合作共享創(chuàng)新成果。

　　“外商投資是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要力量。”上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)尚玉英說(shuō)：“上海是中國(guó)內(nèi)地外資總機(jī)構(gòu)集聚最多的城市，外商投資企業(yè)貢獻(xiàn)了全市三分之二的進(jìn)出口總額，三分之一的稅收和就業(yè)人數(shù)。”

　　《報(bào)告》建議，要優(yōu)化外資企業(yè)在長(zhǎng)三角范圍內(nèi)合理布局。也要加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)間互動(dòng)，推進(jìn)內(nèi)外資協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。深化內(nèi)外資企業(yè)之間的交流與合作，成為科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化商用的戰(zhàn)略合作伙伴，共同參與國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目，共同培養(yǎng)本土人才，實(shí)現(xiàn)合作各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏。

　　上海市外商投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃峰表示，早期外資有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，所以大多形成了一種模式，就是直接把國(guó)外的技術(shù)、產(chǎn)品拿進(jìn)中國(guó)實(shí)施轉(zhuǎn)化。但是隨著中國(guó)本土企業(yè)的發(fā)展，以及中國(guó)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，外資企業(yè)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)本土化創(chuàng)新就顯得非常重要。

　　“這種本土化創(chuàng)新，一方面是更好地服務(wù)于中國(guó)市場(chǎng)，另一方面也可以更好地拓展新興市場(chǎng)，甚至于服務(wù)歐美市場(chǎng)。”黃峰說(shuō)，由此一來(lái)，也可以推動(dòng)中國(guó)成為創(chuàng)新策源地。

　　科創(chuàng)板帶來(lái)機(jī)遇

　　《報(bào)告》認(rèn)為，科創(chuàng)板作為上交所新設(shè)立的獨(dú)立板塊，與現(xiàn)行A股市場(chǎng)相比，取消了以往嚴(yán)格的盈利要求，對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)具有更高的包容度，為各種所有制企業(yè)擴(kuò)大了融資渠道，降低了融資門(mén)檻，對(duì)外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)是一個(gè)新機(jī)遇。

　　外商在科創(chuàng)領(lǐng)域投入很大，也極具前瞻性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年7月，在上海證券交易所科創(chuàng)板開(kāi)市的首批25家上市企業(yè)中，長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)12家，其中外商投資企業(yè)有6家，上海的5家上市企業(yè)均為外商投資企業(yè)。截至目前，申報(bào)科創(chuàng)板的171家企業(yè)中，外資參股、控股的占到40%以上。

　　科創(chuàng)板也給外資科創(chuàng)企業(yè)帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇，《報(bào)告》指出，科創(chuàng)板將吸引跨國(guó)公司投資長(zhǎng)三角科技企業(yè)，把在中國(guó)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)分拆在科創(chuàng)板上市，吸引國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資投資基金和股權(quán)投資基金投資，吸引國(guó)外科技人才來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)業(yè)。

　　據(jù)黃峰透露，已經(jīng)有化工行業(yè)跨國(guó)公司在溝通將其新材料業(yè)務(wù)在科創(chuàng)板分拆上市。

　　除了有些跨國(guó)公司考慮將其創(chuàng)新業(yè)務(wù)分拆在中國(guó)上市外，有些跨國(guó)公司已經(jīng)開(kāi)始涉足風(fēng)險(xiǎn)投資（VC）業(yè)務(wù)，例如，此次科創(chuàng)板首批上市的25家公司中，英特爾創(chuàng)業(yè)投資公司就投資了樂(lè)鑫科技和瀾起科技2家公司。

　　此外，2020年1月1日即將實(shí)施的《中華人民共和國(guó)外商投資法》，也為外資企業(yè)提供了包容的營(yíng)商環(huán)境和法律保障，并展現(xiàn)了中國(guó)主動(dòng)開(kāi)放的決心。中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘說(shuō)：“從明年開(kāi)始明確對(duì)外商投資實(shí)現(xiàn)負(fù)面清單制度，堅(jiān)持外方投資基礎(chǔ)法律的定位，為新形勢(shì)下進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極有效利用外資提供更加有利的制度保障。希望在華外資企業(yè)能夠趕上中國(guó)發(fā)展的新階段，化解新矛盾、繪制新藍(lán)圖。”

責(zé)任編輯：王帥