關鍵時刻，中央開了一次很不尋常的會議！

　　牛彈琴

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　　關鍵時刻，中央開了一次很不尋常的會議！

　　最大的不尋常，是這次會議的用詞，既有自信，也有深沉的憂患意識。

　　比如，這次政治局會議，談到今年上半年的經濟工作，新華社通稿是這樣說的：

　　上半年經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢，主要宏觀經濟指標保持在合理區間，供給側結構性改革持續推進，改革開放繼續深化，就業比較充分，精準脫貧有序推進，人民生活水平和質量繼續提高，推動高質量發展的積極因素增多。

　　總體平穩、穩中有進，積極因素增多，等等，這些表述背后，有一系列經濟數據的支撐。

　　國家統計局日前公布的經濟數據，今年上半年，GDP同比增長6.3%，全國城鎮新增就業737萬人，消費對經濟增長的貢獻率為60.1%……

　　用新華社評論的話說，上半年經濟的穩健表現，更加增強了我們應對挑戰的信心、定力和底氣。

　　但挑戰顯然也是嚴峻的。這次政治局會議后的新聞通稿，有一段話這樣表述：

　　當前我國經濟發展面臨新的風險挑戰，國內經濟下行壓力加大，必須增強憂患意識，把握長期大勢，抓住主要矛盾，善于化危為機，辦好自己的事。

　　尤其是其中這一句：當前我國經濟發展面臨新的風險挑戰，國內經濟下行壓力加大。

　　這需要對照來看。

　　去年12月的中央經濟工作會議，相關表述是：外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。

　　今年4月的政治局會議，相關表述是：經濟運行仍然存在不少困難和問題，外部經濟環境總體趨緊，國內經濟存在下行壓力。

　　都是談下行壓力，去年12月是“面臨”，4月是“存在”，現在則是“加大”，這說明了什么？

　　顯然，中央充分認識到當前面臨的嚴峻挑戰，所以特別強調：必須增強憂患意識。

　　這也是在中央會議后，再次看到“憂患意識”這個詞，而且還是要增強。

　　怎么增強？新聞稿里有這么四句：

　　把握長期大勢，

　　抓住主要矛盾，

　　善于化危為機，

　　辦好自己的事。

　　記得去年12月中央經濟工作會議，也提到了要增強憂患意識，然后是兩句話：

　　抓住主要矛盾，有針對性地加以解決。

　　這次變成了很工整的24個字，尤其是最后兩句，應該說是深意藏焉。

　　善于化危為機——確實有危機，但危機危機，危中有機，抓住了，其實也是機遇。

　　辦好自己的事——任憑風吹浪打，我自閑庭信步，自己的問題處理好了，什么挑戰都不怕。

　　這就是自信！

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　　最關鍵的，具體怎么辦？

　　7月30日的會議，新華社的通稿，直接有兩段解答怎么做。

　　如果一個句號是一個點，那總共有10來個點。一些表述，言簡意賅，但仔細體會，信息量很大，或者說，含金量很大。

　　比如，非常重要的財政和貨幣政策，是這樣表述的：

　　要實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要加力提效，繼續落實落細減稅降費政策。貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕。

　　積極的財政政策，穩健的貨幣政策，過去幾次中央會議，都是這樣的表述。

　　加力提效，今年4月也提到，但現在增加了這么一句：繼續落實落細減稅降費政策。

　　意思也是明確的：減稅降費，中央很重視，更一抓到底，所以會繼續落實落細。

　　松緊適度，今年4月也提到了，但現在還增加了這一句：保持流動性合理充裕。

　　金融是現代經濟的血液，意思也很明確：接下來，根據實際情況，貨幣邊際會有所放松。

　　另外，一個值得注意的現象，去年年底的中央經濟工作會議，和今年4月的政治局會議，都提到了“結構性去杠桿”。

　　至少這次的新聞稿，沒有提到“去杠桿”。簡單理解，這不是說“去杠桿”不重要，而是隨著形勢的變化，中央政策在進行微調。

　　之所以說有含金量，還在于新聞稿中的這些表述：

　　深挖國內需求潛力，拓展擴大最終需求，有效啟動農村市場，多用改革辦法擴大消費。

　　這是一個擴大內需的積極信號。怎么擴大？手段主要兩個，一個是有效啟動農村市場，另一個是通過改革辦法擴大消費。

　　中國農村也是大市場啊！

　　還有，

　　深化體制機制改革，增添經濟發展活力和動力，加快重大戰略實施步伐，提升城市群功能。

　　長三角、大灣區、京津冀，以及其他城市群，將迎來新的機遇。

　　還有，加大對外開放，加緊落實一系列重大開放舉措。

　　越是有壓力，越是要開放，中國的大門會越開越大，不像有些國家。

　　另外，采取具體措施支持民營企業發展。

　　對民營經濟的關注和呵護，也表露無疑，尤其是“建立長效機制解決拖欠賬款問題”，這是在以實際行動解決具體問題；“引導金融機構增加對制造業、民營企業的中長期融資”，融資難是一個大問題，還是要發展實體經濟啊。

　　還有這一句，非常短，只有八個字：加快“僵尸企業”出清。

　　僵尸企業占用了大量資源，卻成為經濟發展的毒瘤，必須下決心出清，那意味著在一些領域，要動真格了，該破產破產。

　　（三）

　　這次中央會議，最受矚目的表述，可能是這一句：

　　堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

　　房事是大事。再次提到了經典的那句話：房子是用來住的，不是用來炒的，然后強調：落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

　　4月份政治局會議，在那句經典話后面，則是這樣的表述：落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制。

　　一個是長效調控機制，一個是長效管理機制，從調控到管理，兩字之差，前者感覺更多行政干預的色彩，后者更多市場彈性，也給了各個城市因城施策更多的空間。

　　當然，這次還加了這樣一句話：不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

　　斬釘截鐵，不容置疑。這樣的定調，也是前所未有的。

　　這種決絕態度，可以與2018年7月政治局會議，“下決心解決好房地產市場問題”、“堅決遏制房價上漲”相提并論。

　　但背景不大一樣，去年是一些地方房價有上漲的沖動，現在是有些地方有通過房地產刺激經濟的意圖。

　　中央很清醒，房價不能再無休止漲了，靠房地產來短期刺激經濟，更是此路不通。

　　歸根到底，中央的態度是堅定不移的：房子是用來住的，不是用來炒的。

　　新華社一篇稿件就解讀：這釋放了房地產市場調控堅定而明確的信號。

　　看到人民日報微博還專門發了一條微評，這樣說：

　　無論重申“房住不炒”，還是首提不將房地產作為短期刺激經濟的手段，在國內經濟下行壓力加大的背景中，尤顯可貴，更傳遞出鮮明信號：炒房，此路不通，炒房客早該涼涼；而那些圖謀撕開調控口子的機構，也別幻想靠房地產刺激經濟！

　　種種跡象表明，中國房地產市場，正迎來一個重大而深遠的轉折點。

責任編輯：梁斌 SF055