美的置業用制造業方式造房子遇質疑

　　作者： 孫夢凡

　　實際上，房企普遍對外宣稱，極為重視工程管理與安全生產，且內部均有詳細的施工管理制度。而政府部門也曾在2014年出臺新版《安全生產法》，同時還建立了一套較為完善的安全管理制度。

　　巨聲響起，深坑中的建筑物突然垮塌。

　　10月28日16時許，多云的貴陽被轟鳴聲劃破，14人暴露在這場事故中。災難降臨時，3人逃脫、1人被救起，10人被困。十余小時內，受困人員在廢墟內被接連找到。但8人已無生命體征，被送至金陽醫院的兩人，全身多處骨折。

　　沒人預料到自己會遭遇飛來橫禍。事發之地，是美的置業（03990.HK）于觀山湖區一在建地下停車場。談及美的置業，或許不為人知，但其創始人何享健一手打造的“家電巨頭”美的集團，可謂家喻戶曉。

　　擁有制造業的強大基因，美的置業自公司創立，便在制度建設、運營管理、企業文化、財務管控上，擁有比許多民營地產企業更高的起點。

　　如該公司在公開資料中所言：傳承“美的”制造業基因，本集團將產品與服務品質作為立足之本，固本之要，堅定進行產品及服務升級，通過大面積運用和推廣“匠心”建造體系提升產品品質。

　　然而，事故終究還是發生了。有信息顯示，該項目存在搶形象、搶進度的現象，在局部設計、施工和管理上都可能存在漏洞。

　　近年來，房地產行業突飛猛進，盡管每個公司都將施工安全放在至關重要的位置，但事故仍舊頻繁發生，多人傷亡的重大事故亦不在少數。

　　房地產，或許走到了規模、速度乃至績效，均應讓位于安全和質量的十字路口。

　　制度中的漏洞

　　美的與房地產結緣，始于上世紀九十年代。彼時，美的創始人何享健家族開始在美的旗下公司涉足房地產開發，代表作為廣東順德北滘鎮海岸花園。2004年，美的置業成立，其地產野心漸漸展露，即成為中國十大房地產開發商之一。

　　美的置業得以在市場上快速崛起，很大程度上緣于其背靠美的集團。除去獲得品牌、資源的強力背書，美的置業最津津樂道的是：用制造業的方式造房子。

　　“傳承美的制造業基因。”美的置業如此表明，傳統粗放型發展模式已難以確保競爭優勢，集團在全國運用和推廣“匠芯”建造體系，提升產品品質。

　　第一財經記者獲悉，該公司通過“集團—區域—項目”三級管控模式，將質量品控及驗收管理要求貫穿設計、施工、交付、入住等建設周期。

　　設計階段，以區域為重點對項目進行100%內審，對重點成果進行質量抽查和審查；施工階段，對選用材料進行質量評估，將死循環管理管控與監管貫穿施工質量的預控、過程管控及質量驗收等各環節。

　　在采購管理、供貨商管理上，制定相關管理辦法，防止商業賄賂行為；將違反招標規則和相關規定、不遵守合同與承諾、惡意提供虛假信息、隱瞞關聯交易等供貨商納入黑名單，據《黑名單管理辦法》終止合作。

　　管理體系已然十分完備，卻仍難杜絕安全事故的發生。繁雜的白紙黑字，在一場事故帶來拷問面前，不堪一擊。無論是放至其他同類事件，還是全國施工安全范疇，該事故的嚴重程度都為地產行業敲響警鐘。

　　問題出在何處？有消息顯示，貴陽美的廣場建設單位中建二局，存在層層分包管理不力的問題，而這或許是導致事故的原因所在。但作為工程發包方，美的置業是否能擺脫所有責任？外界似乎并不這么認為。在事故發生當日，便有消息披露，美的廣場存在幾經修改規劃，過度追求設計效果的問題。

　　資料顯示，早在2010年，永貴能源便以1.6億元獲取該地塊，規劃用地性質為商業、辦公、酒店用地，容積率為3.5，建筑密度≤30%，綠地率≥35%。2017年，永貴能源與貴陽市美的房地產發展有限公司簽署合作協議，將項目90%股權讓與后者。

　　貴陽市自然資源和規劃局最新數據顯示，該項目規劃調整后，不計容面積增加52995.88平方米。業內人士表示，規劃修改提高了施工難度、工程造價。調整后多出的地下建筑面積，或將導致地下部分從之前的兩層，變成局部三層，引發“地下停車場局部垮塌”。

　　而有市場消息稱，該項目在局部設計、施工和管理上都存在漏洞。在“搶形象搶進度”壓力下，地下室尚未合圍成整體結構、混凝土還未達到養護齡期，就對肥槽進行回填。較大回填側壓力下，地下室剪力墻及柱子整體斷裂，連帶整個地下室垮塌。

　　資料顯示，該項目建設單位為貴陽國龍置業有限公司，施工單位為中建二局第三建筑工程有限公司，施工專業承包為四川省國程勞務有限責任公司，設計單位為廣東天元建筑設計有限公司，監理單位為貴州正業工程咨詢顧問有限公司。

　　據貴陽市住房和城鄉建設局通報，此次垮塌被定性為“較大事故”，被通報單位涉及建設、施工、勞務、監理和監管單位。通報要求施工單位和勞務單位所有在貴陽的工地停工整頓，并對相關責任人進行約談。

　　目前，事故原因尚未最終敲定，但逝去的生命已無法挽回。美的置業表示，將全面開展內部自檢自查，加強工程與工地管理，堅決杜絕此類事件再次發生。

　　行業警鐘再次敲響

　　美的置業此次事件，遠非行業孤例。住建部辦公廳通報顯示，2018年，全國共發生房屋市政工程生產安全事故734起、死亡840人。與上年相比，事故起數增加42起、死亡人數增加33人，同比分別上升6.1%和4.1%。

　　實際上，房企普遍對外宣稱，極為重視工程管理與安全生產，且內部均有詳細的施工管理制度。而政府部門也曾在2014年出臺新版《安全生產法》，同時還建立了一套較為完善的安全管理制度。

　　然而，制度的約束作用，并沒有達到預期效果，是什么導致施工管理環節上“有法不依”？

　　對此，有業內人士告訴記者，背后根源在于房企的激勵導向、考核導向。如果當期管理層更重視周轉、工期、速度，工程管理和質量安全便容易被輕視。如果公司戰略上狠抓安全生產，項目負責人就更加謹慎。

　　沖刺在千億道路上的美的置業，因其“456”戰略，而難以完全擺脫趕工期的嫌疑。所謂“456”，即拿到地后4個月開盤、5個月資金回正、6個月資金再周轉。這樣的速度，即使放諸整個行業，都是屬于較高的要求。

　　與此同時，國務院在對全國建筑業安全生產形勢通報時曾稱，企業主體責任不落實，仍是事故發生的主要原因。施工單位承包關系界限不清，安全技術交底和培訓教育流于形式，施工現場違規違章行為普遍，直接導致事故發生。

　　中國建筑學會建筑產業發展委員會秘書長葉明認為，工程質量問題是系統性問題。設計、生產、施工相互不能配合，設計院關起門做設計，生產部門關門搞生產，施工企業按進度施工，這種組織模式自然會帶來質量問題。

　　目前，絕大多數房地產企業采用項目管控模式，或承發包管控模式，兩種模式又各劃分為不同小類型。其中，總承包模式指將項目涉及的所有問題集中打包給總承包方，包含施工設計投標、材料采購、實施管理等。

　　不論是哪種方式，由于開發商追求利潤最大化，往往采用低價中標，在合同履行過程中，拖欠進度款、墊資，中標單位對質量保證體系缺少經濟支撐。在施工上，層層分包，材料進場檢驗、質量驗評走過場。

　　工期和成本、標準化與效率、施工過程和后期檢查等矛盾難解，在當前市場急跌環境下，項目質量問題讓許多房企面臨生死考驗。

　　美的置業工程客服中心總監石光勝曾表示，集團在做相關產業的標準化，包括新工藝建造體系。通過技術進步，減少一些復雜程度，同時減少對人的依賴，以推動行業發展。目前來看，無論是美的還是整個行業，實現這一愿景仍任重道遠。

責任編輯：覃肄靈