2019年10月28日，外灘金融峰會，中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆發表演講。圖片來源：論壇主辦方

　　記者 陳鵬

　　中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆周一表示，依賴主權信用發放的貨幣面臨著貨幣超發等問題，主權數字貨幣發行機制的設計應該將這一問題納入考慮，并設法遏制。

　　黃奇帆在“外灘金融峰會”發言時說，20世紀70年代布雷頓森林體系瓦解以后，貨幣發行的基礎變成了與國家主權、GDP、財政收入相掛鉤的國家信用。然而，依賴主權信用發放的貨幣也面臨貨幣超發等問題。

　　他指出，近10年來，美國為了擺脫金融危機，通過國債投放貨幣來刺激經濟發展，導致政府債務總量從2007年的9萬億美元上升到2019年的22萬億美元，已經超過美國GDP。

　　“如果美國債務持續攀升，到期債務和利息消耗完全部的財政收入，美國沒有信用再發國債，融資能力將會減弱，一次新的全球金融危機將不可避免。”黃奇帆說。

　　隨著數字時代的到來，他認為，改變貨幣超發局面似乎可寄希望于主權數字貨幣。

　　“雖然有學者提出回歸金本位的呼吁，但受限于黃金儲量，回歸金本位顯然不太現實。”黃奇帆表示，在數字時代，有部分企業試圖通過發行比特幣、Libra挑戰主權貨幣，但這種基于區塊鏈的去中心化的貨幣脫離了主權信用，發行基礎無法保證，幣值無法穩定，難以真正形成社會財富。對主權國家來講，最好的踐行貨幣國家發行權的辦法是由政府和中央銀行發行主權數字貨幣。

　　他建議，除了要提高便捷性、安全性之外，還要制定一種新的規則，使得數字貨幣能夠與主權的信用相掛鉤，與國家GDP、財政收入、黃金儲備建立適當的比例關系，通過某種機制，遏制濫發貨幣的局面。

　　中國人民銀行支付結算司副司長穆長春曾在8月份公開提到，經過5年的研發，央行數字貨幣（DC/EP，digital currency/electronic payment）現在可以說是“呼之欲出了”。其后有消息稱，中國人民銀行將在未來數月推出由國家支持的加密貨幣，并向中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行、中國農業銀行、阿里巴巴、騰訊以及銀聯等七大機構同時發行。另據一位前政府工作人員透露，央行數字貨幣可能會在今年11月11日正式推出。不過，上述消息均被央行辟謠為“不準確猜測”。

　　盡管如此，黃奇帆表示，人民銀行對于數字貨幣的研究已經趨于成熟，“中國人民銀行很可能是全球第一個推出數字貨幣的央行。”

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